Решение по административному делу

УИД 47MS0049-01-2025-004320-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-427/2025

г. Кировск 23 декабря 2025 года Ленинградская область

Мировой судья судебного участка №45 Кировского района Ленинградской области Белоногова Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, нарушила установленный порядок предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание ИП ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки не представила. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО4 Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации. Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ). В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Закона № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Осуществление деятельности по коду ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах» входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 27.05.2025 № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»). Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации (в редакции статьи, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность с 17 апреля 2025 года в сфере торговли розничной мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.22) по адресу: АДРЕС 24 апреля 2025 года в «Реестр сведений о первом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора поступила информация о дате первого чека, выданного ИП ФИО4 по фактическому адресу осуществления деятельности.

Вместе с тем, на указанную дату уведомление о начале предпринимательской деятельности ИП ФИО4 в ЕИАС Роспотребнадзора отсутствовало.

11 ноября 2025 года должностным лицом Территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах проведен инспекционный визит ИП ФИО4 по фактическому адресу осуществления деятельности по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации о порядке предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. В ходе инспекционного визита 11 ноября 2025 года по адресу: АДРЕС установлено, что ИП ФИО3 действительно осуществляет предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу - торговля розничным мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, о начале которой ИП ФИО4 надлежало представить уведомление в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что ею исполнено не было.

Ввиду выявленного нарушения в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №Ф 78-07-05-1422/1-2025 от 28 ноября 2025 года по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации, и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №Ф 78-07-05-1422/1-2025 от 28 ноября 2025 года (л.д. 20-24); - решением о проведении внепланового инспекционного визита №78-07-05/19-2810-2025 от 10 ноября 2025 года (л.д. 33-38); - актом внепланового инспекционного визита №78-07-05/19-2810-2025 от 11 ноября 2025 года (л.д. 25-29); - протоколом опроса от 11 ноября 2025 года (л.д. 30-31); - письменным объяснениями ИП ФИО4, согласно которым ИП ФИО3 подтвердила отсутствие уведомления о начале предпринимательской деятельности (л.д. 32); - выпиской из ЕГРИП от 12 ноября 2025 года (л.д. 39-42); - иными собранными по делу доказательствами. Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации доказана.

Действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 4.5 КоАП Российской Федерации срок привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ИП ФИО4 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального ФИО5, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Административный штраф подлежит перечислению: Управление Федерального казначейства по Ленинградской области (Судебный участок №45), ИНН: <***>, КПП: 470301001, р/с: <***>, банк: ОКЦ №1 СЗГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, БИК: 044030098, р/с: <***>, КБК: 97211601193010005140, УИН: 0355702847004950042720258. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский городской суд Ленинградской области через мирового судью судебного участка №45 Кировского районаЛенинградской области.

Мировой судья Д.Е. Белоногова