дело № 5-711/2023 УИД 25MS0094-01-2023-003710-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
с. Черниговка 25 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 94 Черниговского судебного района Приморского края Т.Н. Еремеева (692372, с. Черниговка Черниговского района Приморского края, ул. Лазо, д. 29),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 29 ноября 2023 года в 11 час. 40 мин. в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, управляя транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственного регистрационного знака, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, а именно: будучи подвергнутым с 17.12.2022 административному наказанию по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил обгон впереди идущего транспортного средства с выездом на полосу проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, при этом пересек линию горизонтальной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, в зоне действия дорожного знака 3.20 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, направил телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с правонарушением согласен.
На основании статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав материалы дела, считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ установленным, а его вину в совершении данного правонарушения доказанной. В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Согласно Приложению 1 к ПДД дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. В соответствии с Приложением 2 к ПДД, разделом "Горизонтальная разметка", горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Пересекать линию горизонтальной разметки 1.1 запрещается. Согласно пункту 9.1(1) ПДД на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева. В силу разъяснений, изложенных в подпункте "а" пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ", действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в следующих случаях: а) на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (пункт 9.1(1) ПДД РФ); Согласно части 5 статьи 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год. Часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 29.11.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; схемой места административного правонарушения от 29.11.2023, с которой ФИО1 был ознакомлен и согласился, о чем свидетельствует его подпись в данной схеме, согласно которой на участке автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>, автомобиль под управлением ФИО1, совершая обгон другого транспортного средства, в нарушение требований дорожного знака 3.20, линии горизонтальной разметки 1.1 выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию горизонтальной разметки, осуществлял движение по встречной полосе дороги, вернулся на свою полосу дорожного движения также с пересечением линии горизонтальной разметки 1.1; проектом организации дорожного движения автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> на участках км 240+000 - км 551+000, км 551+000 - км 664+000, км 674+618 - км 730+000 (проектный участок км 237+319 - км 717+551); списком совершенных ФИО1 административных правонарушений; постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от 22.11.2022, согласно которому ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.12.2022. По сведениям ГИБДД штраф по данному постановлению ФИО1 уплачен 09.03.2023. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Таким образом, при рассмотрении данного дела установлено, что ФИО1, будучи подвергнутым административному наказанию по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ по постановлению, вступившему в законную силу 17.12.2022, штраф по которому им уплачен 09.03.2023, повторно в течение года - 29.11.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданное <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сроком действия до 11.03.2025.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> является гражданином Российской Федерации. В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Пунктом 12 названной статьи определено, что лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений. В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 (с изменениями от 28.09.2004), Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции. При этом водительские удостоверения, выданные одной Договаривающейся стороной, должны признаваться на территории другой Договаривающейся стороны до момента, с которого данная территория становится обычным местожительством владельца удостоверения.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 № 46-П положения пункта 12 статьи 25 Закона № 196-ФЗ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, и при отсутствии в системе действующего регулирования прямого нормативного указания на обязанность гражданина Российской Федерации обменять в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию его действительное иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в другом государстве - участнике Конвенции о дорожном движении в бытность его гражданином этого государства, на российское национальное водительское удостоверение, а также при отсутствии указания на срок такого обмена, позволяет применять к этому гражданину неблагоприятные административные последствия ввиду неосуществления такого обмена, в том числе привлекать его к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.
На дату совершения ФИО1 данного правонарушения Федеральный закон от 10.07.2023 N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", которым вносятся изменения в части обязанности гражданина Российской Федерации обменять в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию его действительное иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в другом государстве, на российское национальное водительское удостоверение, и срок такого обмена, в законную силу не вступил. Таким образом, из совокупности вышеприведенных норм следует, что лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных водительских удостоверений при условии соответствия данных национальных удостоверений приложению к Венской конвенции о дорожном движении. Имеющееся у ФИО1, который с <ОБЕЗЛИЧЕНО> является гражданином Российской Федерации, иностранное национальное водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданное в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сроком действия до 11.03.2025, использовалось им в Российской Федерации в качестве документа, предоставляющего право на управление транспортными средствами. Тем самым ФИО1 на дату совершения данного правонарушения являлся лицом, имеющим право управления транспортными средствами.
Поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ установлена в судебном заседании, ему следует назначить наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 12.15 КоАП РФ. В связи с тем, что правонарушение выявлено инспектором ДПС, ответственность установлена только в виде лишения права управления транспортными средствами. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, что является смягчающим его административную ответственность обстоятельством. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности, предусмотренной Главой 12 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 12.15, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, обязано сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по месту жительства, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в названный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается.
Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Черниговский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 94 Черниговского судебного района Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н. Еремеева