Решение по административному делу

УИД 22 MS0037-01-2025-001467-98 Дело № 5-335/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2025 года с.Алтайское

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края Акимова Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «АЛТАЙМ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 января 2025 года в 00 часов 01 минут по адресу <...>, помещ.2, по месту нахождения ООО «АЛТАЙМ», ФИО1, являясь директором указанного общества, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздела 1, поскольку указанная отчетность, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) в отношении ФИО2, которая находилась в отпуске без сохранения заработной платы, за отчетный период 2024 года представлена по ТКС 31.01.2025 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 27.01.2025 г.). Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Мировой судья находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом, не заявляющего ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27- ФЗ данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ); 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400- ФЗ; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем ООО "АЛТАЙМ" отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздела 1, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) в отношении ФИО2, который(ая)находился(лась) в отпуске без сохранения заработной платы, за отчетный период 2024 представлена По ТКС 31.01.2025 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (27.01.2025 г.), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 01,02.2025 г. со статусом «Документ принят». При рассмотрении дела мировым судьей установлены следующие обстоятельства. 28 января 2025 года в 00 часов 01 минут по адресу <...>, помещ.2, по месту нахождения ООО «АЛТАЙМ», ФИО1, являясь директором указанного общества, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздела 1, поскольку указанная отчетность, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) в отношении ФИО2, которая находилась в отпуске без сохранения заработной платы, за отчетный период 2024 года представлена по ТКС 31.01.2025 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 27.01.2025 г.). Мировой судья считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия должностного лица - директора ООО «АЛТАЙМ» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом проверки отчетности от 01.02.2025 г.; - сведениями о трудовой деятельности в отношении ФИО2; - копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 19.03.2025; - копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 17.04.2025 г.; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АЛТАЙМ» на 21.05.2025 года; - протоколом об административном правонарушении; - иными материалами дела. Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств не имеется. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. Согласно положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Исходя из обстоятельств совершения вменяемого правонарушения, усматривается, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поскольку данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного надзора, назначение административного наказания в виде предупреждения ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ не установлено. Таким образом, по настоящему делу об административном правонарушении, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «АЛТАЙМ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения через мирового судью судебного участка №1 Алтайского района Алтайского края в Алтайский районный суд Алтайского края либо непосредственно в Алтайский районный суд Алтайского края.

Мировой судья Т.С.Акимова