2025-10-26 08:02:12 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-715/2025(7) ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 07 августа 2025 года г. Томск Мировой судья судебного участка №7 Октябрьского района г.Томска Сухоплюева О.А. (<...>, каб.105), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Томскавтотранс» ИНН <НОМЕР> юридический адрес: г.Томск, ул. <АДРЕС>,д.63/1, законный представитель ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> АО «<АДРЕС> находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.63/1, не исполнило в установленный срок - до <ДАТА3>, предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: самовольном занятии земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 139,5 кв.м, а также части земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 635,4 кв.м, со сроком устранения указанного нарушения до <ДАТА3>г.( с учетом продления), то есть своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель АО «<АДРЕС> ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В связи с чем и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ФИО1

<АДРЕС> АО «<АДРЕС> ФИО2, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, в судебном заседании вину АО «<АДРЕС> признала частично , указав, что выполнение предписания в полном объеме , то есть устранениенарушений в части земельного законодательства привело бы к нарушению обязательных требований в области транспортной безопасности и привлечению АО «<АДРЕС> к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ. В случае, если суд посчитает, что состав правонарушения имел место быть, просила обратить внимание на малозначительность правонарушения и снизить размер штрафа на минимально возможный либо вынести предупреждение. Заслушав представителя ФИО2, изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за которое привлекается к ответственности АО «<АДРЕС> нашел подтверждение. В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что АО «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА2> АО «<АДРЕС> находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.63/1, не исполнило в установленный срок - до <ДАТА3>, предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: самовольном занятии земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 139,5 кв.м, а также части земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 635,4 кв.м, со сроком устранения указанного нарушения до <ДАТА3>г.( с учетом продления);

- предписанием <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от <ДАТА4>, согласно которому, АО «<АДРЕС> был предоставлен срок до <ДАТА3>(с учетом продления) для устранения нарушений земельного законодательства;

- заданием <НОМЕР> от <ДАТА8> на проведение выездного обследования, с целью проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4> <НОМЕР>;

- актом выездного обследования органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, физического лица индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА8> которым выявлены факты невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- инструментальное обследование проведено в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>,68(кадастровый номер <НОМЕР>).При проведении инструментального обследования использовались геодезический спутниковый приемник и программное обеспечение. В ходе обследования установлено, что часть черного металлического ограждения (забора) огораживающего земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> располагается на земельном участке , расположенном по адресу: <АДРЕС>,5/1 (кадастровый номер <НОМЕР>), с восточной стороны, а также часть указанного черного металлического ограждения , огораживающего земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, располагается на землях кадастрового квартала <НОМЕР>(землях, собственность на которые не разграничена) прилегающих к земельному участку (г.Томск, проспект <АДРЕС>,68), с северо-восточной стороны.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств. Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, наступает за невыполнение в срок законного предписания (постановления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений законодательства. Согласно ст. 71 ЗК РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии с п.1 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Установлено, что АО «<АДРЕС> самовольно заняло земли кадастрового квартала 70:21:0200026, прилегающие к земельному участку, расположенному по адресу: <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>,68 кадастровый номер <НОМЕР> с северо-восточной стороны, путем размещения черного металлического ограждения(забора).

Оценив доказательства по настоящему делу по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает, вину АО «<АДРЕС> в совершении вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной, сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, сомнений у судьи не вызвали.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу с ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая, что на момент рассмотрения данного дела виды разрешенного использования изменены на виды, предусмотренные градостроительным регламентом, судья учитывает данные обстоятельства, как исключительные и считает возможным назначить наказание с применением ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ. Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП, санкцию ч.25 ст 19.5 КоАП РФ, предусматривающую наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, с учетом имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются исключительные обстоятельства, позволяющие снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, до пятидесяти тысяч рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «<АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>)

ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>

БИК: 016902004 счет: 40102810245370000058 счет: 03100643000000016500 КБК 82511601203019000140 ОКТМО 69701000 УИН: 0000091200005500002032539

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <АДРЕС>, ул. А , каб. 104. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб.102. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Сухоплюева О.А.