ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2026 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области ФИО6, рассмотрев дело № 5-28/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца гор. Куйбышев, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2025 государственным жилищным инспектором <ФИО2> в отношении должностного лица - директора ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» <ФИО3>, составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в связи с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) заключающегося в непредоставлении сведений (информации) по требованию <НОМЕР> от 07.11.2025, необходимых для осуществления законной деятельности контрольного органа, а также в связи с воспрепятствованием законной деятельности органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекший невозможность проведения или завершения проверки. В судебное заседание <ФИО3> не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам. Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от <ДАТА2> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые, при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа, осуществляемое в целях данного Федерального закона является документарной проверкой. В ходе документарной проверки, рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные, (надзорные) действия: получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза (ч. 2, ч. 3 ст. 72 Федерального закона от <ДАТА2> N 248-ФЗ). В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы (ч. 4 ст. 72 Федерального закона от <ДАТА2> N 248-ФЗ). Из материалов дела следует, что 10.11.2025 должностным лицом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в адрес ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» в рамках проведения контрольно-надзорного мероприятия (внеплановой документарной проверки) на основании решения Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 07.11.2025 было направлено требование о предоставлении необходимых документов и (или) имеющих значение документов, сведений в срок 10 рабочих дней с момента получения требования. Указанное требование получено ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» <ДАТА3>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. Таким образом, документы и сведения согласно данному требованию в полном объеме должны были быть направлены ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области в срок до <ДАТА4> включительно. Между тем, ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» в срок до <ДАТА4> включительно не направило в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области в полном объеме документы согласно требованию о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений, в том числе: копии ответов на обращения от 26.06.2025 <НОМЕР>, от 04.09.2025 <НОМЕР>/1, от 29.09.2025 вх.<НОМЕР>, электронные обращения, направленные на адрес электронной полны «alcomgarant@mail.ru» от корреспондента «xoxlxgxax@gmail.com» от 05.09.2025 в 11:44, 16.09.2025 в 17:43, 16.09.29025 в 18:06, 18.09.2025 в 17:53, 18.09.2025 в 14:18 с подтверждением направления заявителю: выкопировку из журнала регистрации входящей и исходящей корреспонденции за сентябрь 2025. Указанное обстоятельство повлекло невозможность проведения инспекционного визита в отношении общества, о чем был составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА4> <НОМЕР>. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом от 108544/1 от 05.12.2025 об административном правонарушении; требованием о предоставлении документов <НОМЕР> от 10.11.2025; актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА4> 108544; иными письменными материалами дела. Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» <ФИО3> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ определено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ). Таким образом, исходя из критериев ст. 4.1 КоАП РФ суд не вправе применить положения о снижении размера штрафа и назначении штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей. Руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч. 2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» Скрипченко <ФИО4>, <ДАТА> года рождения, уроженца гор. Куйбышев, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА>, ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Получатель: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГЖИ СЩ) л/с <***> Единый казначейский счёт - 40102810545370000036 Казначейский счёт - 03100643000000014200 Наименование Банка - операционно-кассовый центр <НОМЕР> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (ОКЦ <НОМЕР> Волго-Вятского ГУ Банка России) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК - 730 116 01142 01 9000 140 ОКТМО - 36701330 УИН 0319939420251205108544008. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области, расположенный по адресу: 443023, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 278, каб. 311. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, срок составления которого в течении трех дней со дня окончания разбирательства дела.

Мировой судья <ФИО5>