КОПИЯ

Дело №5/7-520/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан, Егоров Роман Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, уроженца г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, зарегистрированного по адресу: <...> д. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кв. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проживающего по адресу: <...> д. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кв. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 30 октября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани от 20 августа 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлено, помимо прочих, ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые сотрудником органа внутренних дел.

Решением Московского районного суда г. Казани от 26 мая 2023 года дополнены установленные решением Приволжского районного суда г. Казани от 30 октября 2018 года в отношении ФИО1 административные ограничения дополнительной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в количестве 2 раза в месяц, установлено, таким образом, общее количество явок в 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные решения не были обжалованы, вступили в законную силу.

Административный надзор по настоящее время не прекращён.

Между тем, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и вышеуказанные ограничения, 7 ноября 2023 года на обязательную явку в ОП №11 «Восход» УМВД России по г. Казани не явился

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 26 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании, проведённом посредством видеоконференц-связи, событий, описанных в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, вину признал.

Исследование представленных материалов в совокупности с пояснениями ФИО1 позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года №40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного частью 2 статьи 314 1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Если поднадзорное лицо в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вновь допускает нарушение административного ограничения и в его действиях (бездействии) отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного частью 2 статьи 314 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, действия (бездействие) такого лица также подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае допущения поднадзорным лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Законом об административном надзоре, по истечении указанного годичного срока действия (бездействие) такого лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для квалификации административного правонарушения в качестве повторного не имеет юридического значения, представляют ли собой действия (бездействие) поднадзорного лица повторение несоблюдения аналогичного или иного административного ограничения, а также одним или разными судебными решениями установлены административные ограничения.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении полностью доказаны письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, копиями решений Приволжского и Московского районных судов г. Казани от 30 октября 2018 года и 26 мая 2023 года, копией постановления мирового судьи, копией заключения о заведении дела административного надзора на ФИО1, копией графика, копией регистрационного листа, объяснением самого ФИО1 и другими материалами дела, в целом свидетельствующими о том, что протокол составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценив совокупность представленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за что предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неявка ФИО1 на обязательную регистрацию не была оформлена надлежащим образом, как это установлено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Порядком осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утверждённым Приказом МВД России от 08 июля 2011 года №818.

Оснований, позволяющих нарушить указанное ограничение, также не имелось.

Такое пренебрежительное отношение поднадзорного лица к своим обязанностям входит в противоречие с задачами административного надзора, установленными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность данного деяния, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует считать признание вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления (статьи 6.8, 6.12, 19.24, 20.1, 20.3, часть 1 статьи 20.25 и др.), допускает возможность избрания альтернативного наказания (административного штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи (кроме части 2 статьи 20.25), что позволяет суду назначать административный арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением административного ареста могут быть достигнуты цели административного наказания (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 года №195-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина ФИО2 положением части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Установленные по делу обстоятельства и личность правонарушителя свидетельствуют о том, что ФИО1 злостно посягнул на порядок управления, а потому только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания и именно такой вид наказания следует назначить на срок, предусмотренный санкцией части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 14 суток

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок ареста исчислять с момента доставления, то есть с 10 часов 35 минут 8 ноября 2023 года.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Московский районный суд г. Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья Егоров Р.В.