Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пгт. <АДРЕС> <ДАТА1>

И.о мирового судьи <АДРЕС> области по Серышевскому окружному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>/b>., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, 01;1007072458, зарегистрированного и проживающего по адресу: с. <АДРЕС> Сазанка <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 20, не работающего привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> <ДАТА3> в 16 часов 55 минут, в нарушение п.п. 4.2, 4.6 «Инструкции по организации пропускного режима на территориях контролируемых зон «А-1» и «А-2» ЗАТО <АДРЕС> области», разработанной на основании Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении положения о порядке обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", расположенных в ЗАТО", находился на контролируемой территории в районе ул. <АДРЕС>, д. 223, ЗАТО <АДРЕС> области, без каких-либо документов, удостоверяющих право нахождения на территории ЗАТО. <ФИО4>/b> будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, о причинах неявки в суд сообщил, согласен на уведомления меня о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону. С учётом изложенного, руководствуясь положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

В соответствии с п.п. 4.2 «Инструкции по организации пропускного режима на территориях контролируемых зон «А-1» и «А-2» ЗАТО <АДРЕС> области», разработанной на основании Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении положения о порядке обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", расположенных в ЗАТО", доступ физических лиц, въезд (выезд) транспортных средств на территории КЗ и охраняемых объектов (локальных территорий (зон)), расположенных на территории КЗ «А-2», разрешается при наличии у них одного из видов пропусков, установленных п. 5,2 настоящей инструкции. Все физические лица, которые прибывают или находятся на территории КЗ «А-1» и «А-2» должны быть ознакомлены с условием особого режима и ответственностью за его нарушение. В соответствии с п.п. 4.6 вышеуказанной инструкции, физические лица, достигшие 14-летнего возраста, находящиеся на территории КЗ, обязаны иметь при себе документы, подтверждающие право нахождения на территории КЗ: документы, подтверждающие факт регистрации на территории ЗАТО <АДРЕС>, для нахождения в КЗ «А-1»; постоянные, временные или разовые пропуска (при наличии временных пропусков без фотографии или разовых пропусков-документ, удостоверяющий личность). Нахождение на территории КЗ физических лиц, не имеющих оформленных в установленном настоящей Инструкцией порядке разрешительных документов, запрещено. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении положения о порядке обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", расположенных в ЗАТО" утвержден Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов. Согласно указанному перечню г. <АДРЕС> области относится к категории ЗАТО.

Требования настоящего Положения являются обязательными для выполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории закрытого образования, а также физическими лицами, постоянно проживающими или временно пребывающими на территории закрытого образования. Особый режим устанавливается в целях: а) обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; б) выполнения международных обязательств Российской Федерации по осуществлению космической деятельности; в) обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну; г) пресечения террористических, диверсионных действий и иных противоправных деяний; д) обеспечения безопасных условий функционирования объектов космической инфраструктуры, а также работы, проживания и временного пребывания физических лиц; е) защиты окружающей среды. В целях обеспечения особого режима по границе или в пределах закрытого образования устанавливаются: запретная зона - охраняемая территория закрытого образования, которую занимают объекты космической инфраструктуры;

контролируемая зона категории "А" - охраняемая территория закрытого образования; контролируемая зона категории "Б" - территория закрытого образования, исключая территорию контролируемой зоны категории "А", в случае, если территория контролируемой зоны категории "А" не совпадает с границами закрытого образования. Отсутствие разрешающих документов на въезд и нахождение на территории ЗАТО является нарушением установленного особого режима в ЗАТО, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 16 часов 55 минут, в нарушение п.п. 4.2, 4.6 «Инструкции по организации пропускного режима на территориях контролируемых зон «А-1» и «А-2» ЗАТО <АДРЕС> области», без каких-либо документов, удостоверяющих право нахождения на территории ЗАТО, чем нарушил особый режим допуска на территорию ЗАТО. Обстоятельства дела и вина <ФИО2>. в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АО 28 170182 ПР от <ДАТА3>; рапортом полицейского ОВ ППСП ЛМВД России по ЗАТО <АДРЕС> области от <ДАТА3>; рапортом полицейского ст. УУП ОУУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> области от <ДАТА3>; объяснением <ФИО2> от <ДАТА3>; объяснением Пузатых Е.В от <ДАТА6> года; сведениями на <ФИО5> копией паспорта <ФИО2>; копией инструкции по организации пропускного режима на территориях контролируемых зон «А-1» и «А-2» ЗАТО <АДРЕС> области. Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. Оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.19 КоАП РФ, установлена полностью.

Действия лица, при установленных выше обстоятельствах, суд квалифицирует по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в порядке ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты необходимые на перечисление суммы административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810245370000015 КБК 90011601173019000140 ОКТМО 10647000 штраф дело 5-385/2023 УИН 0321411000003300005869966.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ, судья вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей в качестве наказания наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

И.о. мирового судьи <ФИО6>