№ 5-26/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«14» декабря 2023 года пос. Строитель Тамбовский район

Мировой судья судебного участка №1 Тамбовского района Тамбовской области Романова М.В, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ в отношении ФИО4, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> место работы: ООО «Любимый» - генеральный директор (Юридический адрес <АДРЕС> область. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, мкр. Южный, <АДРЕС> А), проживающей по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А., <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Советским РОВД г. <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Любимый», будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, не представила в соответствии с уведомлением от <ДАТА4> <НОМЕР> о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица в тридцатидневный срок с момента направления уведомления достоверные сведения об адресе юридического лица, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА5> <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», ч.2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Вина <ФИО2> в данном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА8>, копиями протоколов осмотра объекта недвижимости от <ДАТА9> и <ДАТА10> и другими материалами дела. Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с требованиями закона, не противоречащими друг другу, а стало быть, имеющими доказательное значение. Исходя из положений п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В соответствии с п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица относится к числу сведений, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Как следует из п. 1.3 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> г. при государственной регистрации юридического лица заявителями, в том числе могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. В силу ч. 1 ст. 25 названного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Положения ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. С учетом изложенного, квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, в УФНС России по Тамбовской области не представлены сведения об адресе (месте нахождения) ООО «Любимый». В судебном заседании установлено, что согласно выписке, из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Любимый» является <ФИО1>

В ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе ООО «Любимый»: <АДРЕС> область. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, мкр. Южный, <АДРЕС> А. Из материалов дела следует, что УФНС России по Тамбовской области в ходе проведения проверки установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «Любимый», в результате чего в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Первая Нефтебаза» внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица. <ДАТА8> вынесено постановление <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, обязывающее его принять меры по устранению выявленных нарушений. Вынесенное <ДАТА8> постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении с представлением направлялось для ознакомления <ФИО2> письмом <ДАТА13> <НОМЕР> почтовым отправлением. Постановление вступило в законную силу <ДАТА14>

После привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч. 4 КоАП РФ у нее сохранялась обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица.

<ДАТА10> г. УФНС России по Тамбовской области проводилось повторное обследование адреса регистрации ООО «Любимый»: <АДРЕС> область. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, мкр. Южный, <АДРЕС> А. На момент обследования деятельность ООО «Любимый» по данному адресу не установлена. Факт непредставления достоверных сведений о юридическом лице должностным лицом <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>г., направлениями информационных писем и другими материалами дела. Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказана полностью. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, сведений о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в части изменения юридического адреса организации. Направленное в адрес суда ходатайство заместителя УФНС России по Тамбовской области о вынесении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и направления в адрес ООО «Любимый» и его должностного лица <ФИО2> не подлежит удовлетворению, так как <ФИО1> не освобождается от административного наказания, то есть судом применятся мера государственного реагирования, которая является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждения последующих нарушений. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Закон <НОМЕР>) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице. По своим признакам государственные реестры юридических лиц носят официальный, публичный и единый характер, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. При этом ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 2 ст. 4 Закона <НОМЕР>). Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Решая вопрос о размере административного наказания <ФИО2> мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что <ФИО2> необходимо назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, ч. 5 ст. 14.25, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Любимый» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения копии постановления в Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья Романова М<ФИО3>