Решение по административному делу

Дело № 5-287/2025 УИД 50MS0099-01-2025-001323-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 апреля 2025 года г. Красногорск Московской области

ул. Строительная, д.2

Мировой судья судебного участка № 99 Красногорского судебного района Московской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ривертон», расположенного по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России от участника Общества ФИО2 (далее - Заявитель) поступило обращение (от 05 ноября 2024 года <НОМЕР>, далее - Обращение), содержащие сведения о нарушении Обществом требований законодательства Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью и о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из содержания Обращения следует, что исполнительный орган Общества не направил копию протокола внеочередного общего собрания участников Общества, состоявшегося 02.04.2024 в адрес Заявителя. Копию протокола Собрания ФИО2 получил только в ходе истребования документов при рассмотрении дела <НОМЕР> Арбитражного суда г. Москвы. Пунктом 6 статьи 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) предусмотрено, что не позднее чем в течение десяти дней после составления протокола общего собрания участников общества исполнительный орган общества или иное осуществлявшее ведение указанного протокола лицо обязаны направить копию протокола общего собрания участников общества всем участникам общества в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания участников общества. В соответствии с требованиями Закона N 14-ФЗ, Протокол должен был быть направлен Заявителю не позднее 12.04.2024. В целях рассмотрения Обращений Службой в Общество был направлен запрос от 13.11.2024 <НОМЕР> о предоставлении необходимых документов и объяснений. Общество в ответ на запрос сообщило, что протокол Собрания был представлен в материалы дела (<НОМЕР> Арбитражного суда г. Москвы), и передавался представителю Заявителя в судебном заседании. Вместе с тем Обществом не представлены доказательства, опровергающие доводы Обращения. Таким образом, имеются фактические данные, указывающие на нарушение Обществом требований пункта 6 статьи 37 Закона № 14-ФЗ, выразившееся в ненаправлении Заявителю копии протокола Собрания. Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Ривертон» следует квалифицировать по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Законный представитель ООО «Ривертон» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом. Учитывая, что судом приняты меры по обеспечению присутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом положений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии последнего, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что наличие в действиях ООО «Ривертон» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, а так же его вина подтверждается проверенными мировым судьей материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.02.2025, выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ООО «Ривертон», утвержденным 20.07.2015, обращением потерпевшего ФИО2 в Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг; уведомлением от 22.03.2024 о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «Ривертон» (с указанием времени и места проведения внеочередного общего собрания); иными материалами дела. Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу. Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными. Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в том числе, является уклонение от направления копии протокола общего собрания участников общества всем участникам общества в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания участников общества. Согласно п. 3 ст. 87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и Законом об обществах с ограниченной ответственностью. Требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью установлены Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ) "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества. В соответствии со статьей 34 Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Статьей 12 ФИО3 финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

В соответствии с п. 10.5.1 устава Общества (утвержденного общим собранием участников, протокол <НОМЕР> от 20.07.2015) орган или лица, созывающие общее собрание участников Общества, обязаны уведомить об этом каждого участника Общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества, или вручением уведомления лично участникам под расписку. Согласно ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Оснований для освобождения ООО «Ривертон» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения не имеется.

Оснований для переквалификации, прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «Ривертон» предусмотренных ч. 1 ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено судом.

При назначении наказания ООО «Ривертон» в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, которое входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Приведенные данные, оцениваемые в совокупности, указывают на то, что в создавшихся экономических условиях, а также с учетом финансового положения, назначение Обществу административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей не соответствует общественной опасности совершенного правонарушения, а также наступившим последствиям. С учетом конкретных обстоятельств наказание подлежит назначению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ривертон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН <***>, КПП 504101001, р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, к/с 40102810845370000004, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46744000, наименование платежа 50МS0099 №5-287/2025, УИН 0341308250009900528720259. Копию документа обоплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить на судебный участок №99 Красногорского судебного района Московской области. Постановление можетбыть обжаловано в Красногорский городской суд Московской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №99 Красногорского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Мировой судья