Согласовано
Мировой судья Ю.А. Рогачева
УИД 77MS0393-01-2023-002032-87
Дело № 5-946/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 8 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 387 Басманного района города Москвы Рогачева Ю.А. (адрес судебного участка № 387: 127473, <...>, электронная почта: mirsud387@ums-mos.ru, факс: <***>), ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении № 5-946/2023 по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РСП-М», ИНН ***, ОГРН ***, юридический адрес: 109147, г. Москва, ***, дата регистрации юридического лица: ***,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 387 Басманного района города Москвы 4 сентября 2023 года в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 374 Таганского района города Москвы от 28 августа 2023 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РСП-М».
Изучив дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 65 от 27 июля 2023 года при проведении внеплановой выездной проверки в административно-бытовых и производственных зданиях по адресу: Нижегородская область, г. Бор, д. Аликино (Кантауровский с/с), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РСП-М», являющегося арендатором указанных зданий (помещений), в 09 часов 00 минут 26 июля 2023 года установлен факт невыполнения пунктов №№ 2-4, 9, 12, 13, 15-18, 21-23, 31, 39, 40, 43-47, 63-65, 72, 73, 75,76 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара № 78/1/77 от 28 мая 2021 года со сроком исполнения (в соответствии с письмом № ИВ-165-2-17-525 от 05 августа 2022 года) 15 мая 2023 года, что установлено актом проверки № 2307/4-52/92-В/АВП от 26 июля 2023 года.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 65 от 27 июля 2023 года, время и дата совершения административного правонарушения указаны - 09 часов 00 минут 26 июля 2023 года. Однако с данным доводом суд не соглашается, поскольку в соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Предписанием № 78/1/77 от 28 мая 2021 года был установлен срок устранения нарушений, допущенных при эксплуатации объекта капитального строительства - 15 мая 2022 года, письмом № ИВ-165-2-17-525 от 05 августа 2022 года выполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности продлен до 15 мая 2023 года. Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что административное правонарушение совершено Обществом с ограниченной ответственностью «РСП-М» в 00 часов 01 минуту 16 мая 2023 года, а не в 09 часов 00 минут 26 июля 2023 года, как это указано в протоколе об административном правонарушении и полагает необходимым внести уточнение в протокол об административном правонарушении в данной части, что не влияет на квалификацию содеянного и не изменяет территориальной подсудности рассматриваемого дела.
В силу ч.1 и ч.5 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения; за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Статья 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях указывает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца.
Как усматривается из материалов дела протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РСП-М» поступил мировому судье судебного участка № 5 Борского судебного района Нижегородской области 28 июля 2023 года, определением мирового судьи судебного участка определением мирового судьи судебного участка № 5 Борского судебного района Нижегородской области от 14 августа 2023 года материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности мировому судье судебного участка № 374 Таганского района района города Москвы, определением мирового судьи судебного участка № 374 Таганского района города Москвы от 28 августа 2023 года материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности мировому судье судебного участка № 387 Басманного района города Москвы. Данный административный материал поступил в канцелярию судебного участка № 387 Басманного района города Москвы только 4 сентября 2023 года, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, который истек 16 августа 2023 года.
По смыслу ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступили в суде.
При таких обстоятельствах, истечение срока давности привлечения к административной ответственности не позволяет мировому судье привлечь Общество с ограниченной ответственностью «РСП-М» к административной ответственности, предусмотренной ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, ст.29.1, ч.2 ст. 29.4, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РСП-М», прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Басманный районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 387 Басманного района города Москвы.
Мировой судья Ю.А. Рогачева