УИД 77MS0295-01-2025-001407-70
Дело № 5-0278/295/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 сентября 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 297 района Соколиная гора города Москвы Сосов А.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный города Москвы,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-0278/295/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица – руководителя наименование организации ФИО1, паспортные данные, гражданина ..., зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, в пределах срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
должностное лицо - руководитель ГБУ г. Москвы "Жилищник района Восточный» ФИО1 совершил нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации лицами, предоставляющими коммунальные услуги и осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
08 июля 2025 года 00 часов 00 минут ФИО1, будучи руководителем ГБУ г. Москвы "Жилищник района Восточный", расположенном по адресу: адрес, являясь лицом, ответственным за рассмотрение обращений граждан, не обеспечил своевременное размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) ответа на обращение № ... от 20 июня 2025 года, ответ направлен заявителю в личный кабинет ГИС ЖКХ 28 августа 2025 года, то есть с нарушением сроков установленных п. 19.2 раздела 11 Приказа Минстроя России от 07 февраля 2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", то есть, должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, до судебного заседания направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Таким образом, поскольку суд исполнил свою обязанность по судебному извещению о месте и времени судебного заседания, то его извещение в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 является надлежащим, а следовательно, суд учитывая данные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - руководителя ГБУ г. Москвы "Жилищник района Восточный" ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом N В-866/25 от 03 сентября 2025 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии защитника по доверенности ФИО2 (л.д. 2-3);
- решением о проведении внеплановой документарной проверки № ... от 13 августа 2025 (л.д. 8-9);
- копией акта внеплановой документарной проверки от 29 августа 2025 г. В... в отношении ГБУ "Жилищник района Восточный", в результате которой установлено, что 20 июня 2025 года ГБУ "Жилищник района Восточный" получено обращение № ..., ответ направлен заявителю в личный кабинет в ГИС ЖКХ - 28 августа 2025 с нарушением сроков установленных п. 19.2 раздела 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр. Таким образом, ГБУ "Жилищник района Восточный" допущены нарушения (л.д. 10-13);
- сведениями о поступивших в адрес ГБУ "Жилищник района Восточный" обращений граждан, с указанием фактической даты их исполнения (л.д. 16);
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ "Жилищник района Восточный" (л.д. 17-19);
- лицензией № ... от 16.04.2015 г (л.д. 20);
- копией Устава ГБУ "Жилищник района Восточный" (л.д. 22-23);
- копией распоряжения Префектуры Восточного административного округа города Москвы от 04.04.2023 года N 225-В-РП, согласно которому ФИО1 назначен на должность руководителя ГБУ г. Москвы "Жилищник района Восточный" с 04.04.2023 по 06.04.2026 (л.д. 24);
- копией квалификационного аттестата ФИО1 N 077-004556 (л.д. 25);
- сведениями из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, согласно которым ГБУ "Жилищник района Восточный" имеет лицензию № ... от 16.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и дома по адресу: адрес, находится в управлении ГБУ "Жилищник района Восточный" (л.д. 26);
- договором управления многоквартирным домом по адресу: адрес, согласно которому управляющей организацией является ГБУ "Жилищник района Восточный"(л.д. 28-33); а также иными материалами дела.
Письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.
Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.
Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Руководителем ГБУ "Жилищник района Восточный" является ФИО1, что подтверждается распоряжением от 04.04.2023 года N 225-В-РП.
В соответствии с п. 19.1, 19.2 раздела 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информация о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения размещается не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
В соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 21.12.2023) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, будучи руководителем ГБУ г. Москвы "Жилищник района Восточный", являясь лицом, ответственным за рассмотрение обращений граждан, не обеспечил своевременное размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) ответа на ответа на обращение № ... от 20 июня 2025 года, ответ направлен заявителю в личный кабинет в ГИС ЖКХ 28 августа 2025 с нарушением сроков установленных п. 19.2 раздела 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр.
Оценив и исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства, суд находит вину должностного лица - руководителя ГБУ "Жилищник района Восточный" ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации лицами, предоставляющими коммунальные услуги и осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает факт неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности ранее за однородное правонарушение, предусмотренное главой 13 КоАП РФ.
Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.
Оснований для прекращения производства по делу, признания совершенного руководителем ГБУ г. Москвы "Жилищник района Восточный" административного правонарушения малозначительным или переквалификации действий привлекаемого лица судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 вины, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, что усматривается из представленных в суд сведений, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - руководителя наименование организации ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002782952503998, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0278/295/2025, постановление от 29.09.2025 по Ст. 13.19.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 295 тел.: <***>.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Измайловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.И. Сосов