Решение по административному делу

Дело № 3-534/2023 УИД 47MS0013-01-2023-004058-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Всеволожск 28 ноября 2023 года

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 13 Всеволожского муниципального района Черномордова О.А., в помещении судебного участка № 13 Ленинградской области, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ДАТА3> УВД Всеволожского района <АДРЕС> области, адрес регистрации: <АДРЕС> область, г.Всеволожск, <АДРЕС>

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: Согласно представленному протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, должностное лицо - ФИО1 - председатель Товарищества собственников жилья «КОМПАС», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 188640, <АДРЕС> область, г.Всеволожск, <АДРЕС>, <ДАТА5> в 00 часов 01 минуту, в нарушение п.6 ст.11 Федерального Закона <НОМЕР> ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА11>, пропустила срок представления в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1), по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6>, т.е. позже законодательно установленного срока, установленного до <ДАТА7> включительно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, имеющемуся в материалах дела (ШПИ: 80091590576347, 80091590576354). Представил суду письменную позицию по делу об административном правонарушении, просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, руководствуясь положением статьи 4.1.1 п.1 КоАП РФ «за впервые совершенное административное правонарушение выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, подлежит замене на предупреждение». Кроме того указал, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ трех месячный срок привлечения к административной ответственности истек. При изложенных обстоятельствах, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему: Согласно п.6 ст.11 Федерального Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА8> (далее - Закон <НОМЕР>) Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ТСЖ «КОМПАС», ИНН <НОМЕР>, является действующим юридическим лицом, которое до момента внесения записи об исключении его из указанного выше Реестра обязано представлять установленные законом формы расчетов страховых взносов. ФИО1 на момент совершения административного правонарушения занимала должность председателя ТСЖ «КОМПАС», ИНН <НОМЕР>, не сдал сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1) до <ДАТА7> включительно. В судебном заседании установлено, что фактически сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1) представлены ТСЖ «КОМПАС», ИНН <НОМЕР> в пенсионный фонд, <ДАТА6>.

Вина председателя ТСЖ «КОМПАС», ИНН <НОМЕР>, ФИО1 полностью подтверждается представленными материалами:

Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> года (л.д.2-3);

- сведениями о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1) (л.д. 8); - протоколом проверки отчетности (л.д.7), - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д 6). Все доказательства оформлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, установлено, что председатель ТСЖ «КОМПАС», ИНН <НОМЕР>, ФИО1 допустил нарушение п.6. ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА11> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ составляет один год, следовательно срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, оснований для прекращения производства по делу не имеется. Вместе с тем, хотя действия (бездействие) ФИО1 формально и содержит признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, личности привлекаемого лица, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений, при таких обстоятельствах суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Принимая во внимание фактические обстоятельства рассматриваемого дела, обстоятельства совершения правонарушения и данные, характеризующие ФИО1, который в течение года не привлекался к административной ответственности, а также то, что допущенное нарушение не повлекло существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства, в связи с чем, суд полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 13 Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Мировой судья О.А.Черномордова