Постановление по делу № 05-0338/27/2025 от 28.08.2025 - По статье 15.12 КоАП РФ.

Дело № 05-338/27/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2025 года с. Кваркено

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области Кучербаев Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Амираслановой АС*** привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

установил:

11.08.2025 в 12-26 часов в ***ИП ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустила продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом телефонограммой, в которой ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и оцененных судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом должностного лица Роспотребнадзора об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ № 100 от 15.08.2025, в котором зафиксирован факт продажи товаров без обязательной маркировки; заданием о проведении планового выездного обследования ИП ФИО1 от 04.08.2025; протоколами осмотра магазина Московская ярмарка от 11.08.2025; актом выездного обследования ИП ФИО1 от 11.08.2025; протоколом инструментального исследования от 11.08.2025; актом контрольной закупки от 11.08.2025; протоколом об аресте товаров (вещей) от 11.08.2025; выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1; выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 15.09.2025, ИП ФИО1 с 10.06.2024 включена в указанный реестр, категория субъекта «микропредприятие».

Судом установлено, что 11.08.2025 ведущим специалистом-экспертом Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области *** на основании Задания о проведении выездного обследования от 04.08.2025 № 56-04-19/КНД-4499-2025, проведена контрольная закупка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по розничной торговле по адресу: Оренбургская область, *** следующих товаров (вещей): женская футболка, цвет розовый, MADE IN CHINA, в количестве 1 шт. по цене 300 рублей; женская футболка, цвет черный, количестве 1 шт., по цене 950 рублей; кофта женская, цвет серый, с надписью «URBAN DISTRICT LOSANGELES», в количестве 1 шт., по цене 1100 рублей.

При реализации предметов одежды продавцом применялось сканирование средств идентификации. На женских футболках розового и черного цвета средства идентификации DATA MATRIX отсутствовали.

В ходе проведения осмотра были проинспектированы товары легкой промышленности в количестве 5 штук в результате, было установлено нарушение ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), в реализации в магазине «Московская ярмарка» находится продукция легкой промышленности, не имеющая маркировки, содержащей обязательную информацию о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о составе сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; номере партии продукции:

- блузка женская «GLAMOUR», цвет коричневый. В реализации находится 1 единица по цене 400 рублей за штуку;

- футболка детская, цвет синий, р-р 5. В реализации находится 1 единица, цена не указана;

- футболка детская S.T.A, цвет хаки пятнистая, р-р 4. В реализации находится 1 единица по цене 250 рублей за штуку;

- кофта детская «ZAYKA», цвет бежевый, с рисунком-р 122, пр-во Турция. В реализации находится 1 единица по цене 100 рублей за штуку;

- футболка мужская, SARO-M, р-р 64, цвет черный. В реализации находится 1 единица, цена отсутствует.

В нарушение п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», п.4, п.10, п.11(1), Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», в реализации в магазине «Московская ярмарка» находится продукция легкой промышленности не имеющие маркировки средствами идентификации в соответствии с вышеуказанными Правилами, и, соответственно, информация об этих товарах отсутствует Государственной информационной системе мониторинга товаров:

- блузка женская «GLAMOUR», цвет коричневый. В реализации находится 1 единица по цене 400 рублей за штуку;

- футболка детская, цвет синий, р-р 5. В реализации находится 1 единица, цена не указана;

- футболка детская S.T.A, цвет хаки пятнистая, р-р 4. В реализации находится 1 единица по цене 250 рублей за штуку;

- кофта детская «ZAYKA», цвет бежевый, с рисунком-р 122, пр-во Турция. В реализации находится 1 единица по цене 100 рублей за штуку;

- футболка мужская, SARO-M, р-р 64, цвет черный. В реализации находится 1 единица, цена отсутствует.

- женская футболка, цвет розовый, MADE IN CHINA, в количестве 1 шт. по цене 300 рублей;

- женская футболка, цвет черный, количестве 1 шт., по цене 950 рублей.

Согласно ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности" маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Согласно п.1 ст.10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.10 Закона № 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

В соответствии с абз.10 п.2 ст.10 Закона № 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

В соответствии с абз.1 п.3 ст. 10 Закона № 2300-1 информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Исследованным протоколом от 11.08.2025 произведен арест вышеописанной продукции в количестве 7 шт.

Доказательств того, что у ИП ФИО1 отсутствовала возможность не допускать установленные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ к проверке не предоставлено.

Документов, свидетельствующих о том, что ответственность за данное правонарушение возлагается на другое лицо, в материалы дела не предоставлено.

Поскольку ИП ФИО1. не были приняты все зависящие от нее меры для недопущения административного правонарушения, в ее действиях имеется вина.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Действия ИП ФИО1 судом квалифицируются по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.

По общим правилам ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля (надзора), если наказание в виде предупреждения не предусмотрено статьей раздела II КоАП РФ, наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные правонарушения в отсутствие вреда, угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, животному, растительному миру, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, ущерба.

Совершенное ИП ФИО1 правонарушение выявлено при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере мониторинга безопасности за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров, в целях реализации Плана проведения выездных обследований в соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», на основании исследованного задания Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области о проведении планового выездного обследования ИП ФИО1 № 56-04-19/КНД -4499-2025 от 04.08.2025.

В материалы дела не представлено сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, либо что её деянием причинены вред, угроза причинения вреда жизни, здоровью людей, животному, растительному миру, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций, ущерб.

Следовательно, должностному лицу ФИО1 необходимо назначить наказание с учетом требований ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

В силу ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Следовательно, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения применению не подлежит, продукция, на которую был наложен арест по протоколу от 11.08.2025, подлежит возврату ИП ФИО1

Руководствуясь ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 , ч. 1 ст. 20.35, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо - ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Продукцию, на которую наложен арест по протоколу ареста товаров (вещей) от 11.08.2025 года, находящуюся в магазине Московская ярмарка в *** возвратить ИП ФИО1: блузка женская «GLAMOUR», цвет коричневый, 1 единица по цене 400 рублей за штуку; футболка детская, цвет синий, р-р 5, 1 единица, цена не указана; футболка детская S.T.A, цвет хаки пятнистая, р-р 4, 1 единица по цене 250 рублей за штуку; кофта детская «ZAYKA», цвет бежевый, с рисунком-р 122, пр-во Турция, 1 единица по цене 100 рублей за штуку; футболка мужская, SARO-M, р-р 64, цвет черный, 1 единица, цена отсутствует; женская футболка, цвет розовый, MADE IN CHINA, в количестве 1 шт. по цене 300 рублей; женская футболка, цвет черный, количестве 1 шт., по цене 950 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.Ф. Кучербаев