Дело № 5-392/16/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

04 августа 2025 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Жмайло Ю.Е., рассмотрев в помещении судебного участка № 16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», расположенного в <...> каб. 306, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

***», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

***» 22.05.2025 находясь по адресу: г. <АДРЕС>, не предпринял мер по устранению нарушений, выявленных при проведении выездного обследования в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства от 06.02.2025 <НОМЕР>. Согласно предписанию юридического лица ***» необходимо было в срок до 21.05.2025 устранить нарушение, выявленное при проведения выездного обследования в рамках осуществления муниципального правового акта города <АДРЕС> в сфере благоустройства от 02.10.2024, выразившееся в неисполнении требований п.1.3, п.4.6.1, п. 4.6.3, «Правила благоустройства территории <АДРЕС> городского округа» от 15.08.2018 № 45-МПА, согласно которым не приняты меры по организации места (площадки) сбора твердых коммунальных отходов, по адресу: <АДРЕС>. На рассмотрение дела представитель ***» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от представителя ***» не поступало.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ***», поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Мировым судьей установлено, что 06.02.2025 г. в 09 час. 30 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 37а, ***», не приняты меры по организации места (площадки) сбора твердых коммунальных отходов; отсутствуют по адресу: ул. <АДРЕС>, что является нарушением п.1.3, п.4.6.1, п.4.6.3, муниципального правового акта города <АДРЕС> от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории <АДРЕС> городского округа». 06.02.2025 ***» главным специалистом 1 разряда отдела мониторинга территории АТУ <АДРЕС> района администрации города <АДРЕС> ФИО1 выдано предписание <НОМЕР> на ***» об устранении выявленных нарушений в срок до 21.05.2025.

Ставить под сомнение законность выданного предписания оснований не имеется, учитывая при этом, что оно в установленном законом порядке не оспаривалось, сведений об этом суду не представлено, а срок для его исполнения был установлен разумный и достаточный. Согласно акту выездного обследования от 23.05.2025 предписание <НОМЕР> от 06.02.2025 юридическим лицом ***» не исполнено.

Виновность юридического лица ***» подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 11.07.<НОМЕР> - заданием на проведение выездного обследования от 06.02.2025 <НОМЕР>; - актом выездного обследования от 06.02.2025; - актом выездного обследования от 23.05.2025; - предписанием <НОМЕР> от 06.02.2025; - Выпиской из ЕГРИП в отношении ***»; Указанные доказательства соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и с учетом ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ признаются судьей допустимыми и достаточными доказательствами по делу. Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ***» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ***» имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанные доказательства мировым судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина ***» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленной и доказанной.

Мировой судья квалифицирует совершенное ***» деяние по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.

Каких-либо объективно непреодолимых либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля ***», исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.

Оснований для признания правонарушения в качестве малозначительного, суд не усматривает. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Поскольку совершенное правонарушение связано с нарушением требований санитарных норм, то может повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников учреждения и пациентов. Применение положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью судьи. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ***», мировым судьей не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ***» правонарушения, мировой судья полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному юридическому лицу наказания в виде административного штрафа. По мнению суда, назначение именно данного вида наказания, будет являться адекватной мерой правового воздействия по характеру и степени тяжести совершенного правонарушения и отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ***», из материалов дела не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного лицом, привлеченным к административной ответственности, административного правонарушения; обстоятельства совершения правонарушения, финансовое и материальное положение юридического лица.

Учитывая изложенное, суд полагает назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, для юридических лиц. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч.ч. 1, 5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 16 судебный район «Индустриальный район г. Хабаровска».

Мировой судья Ю.Е. Жмайло

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Приморскому краю (Администрация города <АДРЕС> ИНН <***>, КПП 253601001, Банк получателя: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИ И//УФК по Приморскому краю г. <АДРЕС>; БИК: 010507002; Единый казначейский счет: 40102810545370000012; Казначейский с-1ет:03100643000000012000, УИН: 0210310900100720256044993, КБК 90311601194010000140, УИН 0210310900100720256044993, наименование платежа - с/у № 16 дело 5-392/16-2025.

Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка № 16 (адрес: 680003, <...>, эл.почта: sud16.khv@mail.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.