УИД 46MS0064-01-2025-002205-24 Дело № 5-518/6-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 октября 2025 года г. Курск Мировой судья судебного участка № 6 судебного района Сеймского округа города Курска ФИО5,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, русской, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, инвалидом 1 и 2 группы не являющейся, паспорт гражданки РФ: серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в САО г. <АДРЕС> <ДАТА5>, код подразделения 460-007,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2025 г. в 07 часов 20 минут по адресу: а/д «<АДРЕС>., слева, при проведении главным старшим государственным инспектором ТОГАДН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА7> мероприятия по контролю автотранспортного средства <АДРЕС>, рег. знак <НОМЕР>, принадлежащего ИП <ФИО1>, осуществлявшего перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, по маршруту: «г<ОБЕЗЛИЧЕНО>», под управлением водителя <ФИО3>, установлено, что ИП <ФИО1> нарушила требования п. п. «а», «г», «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП <ФИО1> вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, указав, что она действительно допустила нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время допущенные нарушения устранены. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно примечанию к указанной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании). Согласно требованиям подпункта «а» пункта 8 раздела III Положения о лицензировании лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий; заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (подпункт «г» пункта 8 раздела III Положения); допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подпункт «д» пункта 8 раздела III Положения). Согласно подпункту "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616 (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В силу подпункта "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" в целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, а также совершенствования геодезических и кадастровых работ оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 395-ФЗ "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" государственная автоматизированная информационная система "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС", система) - федеральная государственная территориально распределенная автоматизированная информационная система экстренного реагирования при авариях, обеспечивающая оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации (сигналы ГЛОНАСС) информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц, решение иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации. Лицензирующий орган включает в реестр лицензий сведения об автобусах лицензиата, а также о дополнительных автобусах лицензиата, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после предоставления лицензии (пункт 9 Положения о лицензировании). В силу части 8 статьи 3.2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается. Местами осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемый вид деятельности) являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (ч.1). В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность на основании лицензии по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Как следует из представленных материалов, 18 сентября 2025 года в 07 часов 20 минут по адресу: а/д «<АДРЕС>., слева, при проведении главным старшим государственным инспектором ТОГАДН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО на основании решения <НОМЕР> от 27.08.2025 г. мероприятия по контролю автотранспортного средства <АДРЕС>, рег. знак <НОМЕР>, принадлежащего ИП <ФИО1>, осуществлявшего перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, по маршруту: «г<ОБЕЗЛИЧЕНО>», под управлением водителя <ФИО3>, установлено, что ИП <ФИО1> нарушила требования п. п. «а», «г», «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, а именно, не внесла информацию об используемом для осуществления лицензируемой деятельности автобусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> в реестр лицензий; не выполнила обязательные для лицензиата требования по заполнению путевого листа от 18.09.2025 г., в котором отсутствуют страховой номер индивидуального лицевого счета водителя <ФИО3>, сведения о виде перевозки, сведения о виде сообщения; допустила к лицензируемому виду деятельности автобус, не оборудованный аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, не обеспечила передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.регистрационный знак <НОМЕР>, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП <ФИО1> к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и признавая их достаточными для разрешения дела, суд считает, что вина ИП <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30 сентября 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - актом постоянного рейда <НОМЕР> от 18.09.2025; - протоколом осмотра транспортного средства от 18.09.2025 г. в 07 час.20 мин.; - протоколом инструментального обследования от 18.09.2025 г. в 07 час.20 мин.; - решением ТОГАДН по Курской области о проведении постоянного рейда от 27.08.2025 г.<НОМЕР>; Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ИП <ФИО1> как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двух детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется. При назначении наказания судья учитывает характер совершённого ИП <ФИО1> административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее семейное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, на основании чего, судья считает возможным назначить ей наказание за совершённое правонарушение в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>