Дело № 5-580/2023 УИД 29MS0019-01-2023-0059770-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Коряжма 8 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Костиков Алексей Юрьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Руководителя отдела отчетности структурного подразделения отдела отчетности, дирекция «ЕЦО-кадры» Дирекция по учету и отчетности Управление по финансам АО «Группа «Илим» ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь руководителем отдела отчетности структурного подразделения отдела отчетности, дирекция «ЕЦО-кадры» Дирекция по учету и отчетности Управление по финансам АО «Группа «Илим» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) <ДАТА3> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. "Сведения о трудовой (иной) деятельности" раздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо.
ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" контроль за достоверностью сведений, представленных в Пенсионный фонд, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с абз. 3 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователями являются юридические лица. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу п. 6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФМ-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы» Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Отделом отчетности структурного подразделения отдела отчетности, Дирекция «ЕЦО-кадры», дирекция по учету и отчетности Управление по финансам АО «Группа «Илим» представлены сведения, формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с нарушением срока. Срок предоставления формы ЕФС-1 - не позднее <ДАТА8> Сведения по формы ЕФС-1 направлены <ДАТА3>, на 1 застрахованное лицо, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах (форма ЕФС-1).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в г. Усть-Илимске имеется филиал общества с ограниченной ответственностью АО «Группа «Илим». В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> ответственным за организацию и контроль сроков современного формирования и предоставления отчетности в органы Пенсионного фонда назначена руководитель отчетности ФИО1, которая принята в отдел по расчету с персоналом в г. Усть-Илимске дирекции «ЕЦО-Кадры».
На основании доверенности общества с ограниченной ответственностью «Финтранс ГЛ» от <ДАТА10> <НОМЕР> на ФИО1 предоставлены полномочия на подписание электронной цифровой подписью документы во внебюджетные фонды (ФСС РФ, ПФ РФ, ФОМС РФ). Из представленной должностной инструкции руководителя отдела отчетности Дирекция «ЕЦО-Кадры» г. Усть-Илимск на руководителя возложена обязанность по организации и контролю за выполнением и подготовке отчетности во внебюджетные фонды.
В отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что указанные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Мировой судья квалифицирует действия руководителя отдела отчетности структурного подразделения отдела отчетности, дирекция «ЕЦО-кадры» Дирекция по учету и отчетности Управление по финансам АО «Группа «Илим» ФИО1, по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, ФИО1 как должностное лицо имела возможность представить сведения о застрахованных лицах по формы ЕФС-1 на застрахованных лиц в ГУ-УПФР в установленный законом срок, обязан был это сделать в силу указаний закона, чего не сделал. Доказательств обратного материалы дела не содержат, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья, считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
С учетом обстоятельств дела и конструкции состава ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, снований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
руководителя отдела отчетности структурного подразделения отдела отчетности, дирекция «ЕЦО-кадры» Дирекция по учету и отчетности Управление по финансам АО «Группа «Илим» ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010) р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016 ИНН <***> КПП 290101001 БИК 011117401 КБК 79711601230060000140, ОКТМО 11701000, УИН не присвоен. Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области (165654, г. Коряжма Архангельской области ул. Дыбцына, д.1) в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающем размер неуплаченного штрафа, к обязательным работам на срок до 50 часов, либо административному аресту на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельскойобласти.
Мировой судья А.Ю. Костиков