Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД: 01MS0019-01-2025-005517-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> (пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 144/1, корп. 7, пом. 1Б) <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС> района Коми АССР, зарегистрирована и проживает по адресу: Республика <АДРЕС> район, а. Козет, ул. <АДРЕС>, 1 паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, паспорт выдан ТП ОУФМС России по Республике <АДРЕС> в Железнодорожном районе гор. Улан-Удэ, дата выдачи <ДАТА3>, код подразделения 030-003 ,

УСТАНОВИЛ:

К мировому судье <ДАТА4> на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> В отношении <ФИО2> <ДАТА5> составлен протокол 01 АА <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ из которого следует, что <ДАТА6> около 12 час. 09 мин. работниками АО «Россети Кубань» выявлен факт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом, а равно самовольному подключению и использованию электрической сети абонентом <ФИО2> по адресу: Республика <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенна о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении его рассмотрения не просила и участие при рассмотрении дела своего защитника (представителя) не обеспечила, причины её неявки суду не известны. Вместе с тем, исходя из положений ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Данный подход сформулирован в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Согласно пунктам 1, 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Аналогичные правовые положения содержит и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила <НОМЕР>). В соответствии с пп. «г» п. 4 Правил <НОМЕР> к одному из видов коммунальных услуг относится электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, так и в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организацией. Как следует из материалов дела, <ДАТА6> около 12 час. 09 мин. работниками АО «Россети Кубань» выявлен факт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом, а равно самовольному подключению и использованию электрической сети абонентом <ФИО2> по адресу: Республика <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6 Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 01 АА <НОМЕР> от <ДАТА5>; рапортом старшего УУП группы УУП и ПДН ОП «<АДРЕС> ОМВД России по Тахтамукайскому району; объяснениями <ФИО2>, ФИО3; фототаблицей; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА6>; светокопией акта <НОМЕР> 3030305 от <ДАТА6> о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом и иными материалами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении об административном правонарушении 01 АА <НОМЕР> от <ДАТА5> составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии <ФИО2> и содержит все необходимые сведения, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права ей были разъяснены. Ознакомившись с данным протоколом, <ФИО2> не оспаривала событие административного правонарушения. Между тем, в протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и указано в чем выразилось нарушение. С учетом указанного, составленный в отношении <ФИО2> протокол об административном правонарушении мировой судья считает допустимым доказательством по делу, каких-либо существенных недостатков при его составлении уполномоченным должностным лицом не допущено В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Действия <ФИО2>, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств, из которых не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу <ФИО2>, по делу не усматривается. Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела. Вместе с тем, мировой судья обращает внимание на то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела поступили в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ДАТА4>.

Из разъяснений, изложенных в п. 13.1. постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА12> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что временем совершения правонарушения установлено - <ДАТА6>. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней (должностные лица - 1 год). Следовательно, срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности истек <ДАТА14>

Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, единственным основанием для приостановления течения срока давности привлечения лица к административной ответственности является удовлетворение его ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства данного лица, и срок давности привлечения к административной ответственности в таком случае приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Данная позиция подтверждается п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Такого ходатайства, согласно материалам административного дела, не заявлялось, соответственно, течение срока давности привлечения лица к административной ответственности не приостанавливалось. Исходя из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Частью 1 ст. 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. При таких обстоятельствах, исходя из материалов дела, годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>