Протокол об административном правонарушении № 051-39/2023/1 от 19.10.2023 года Дело № 5-117-857/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
г. Волгоград 27 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2023 г. Постановление в полном объеме изготовлено 27 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области Смеловская О.И. (400005, <...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Администрации Волгограда, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА5>, дата регистрации <ДАТА6>, адрес: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. 5,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>, составленному главным государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору <ФИО1>, администрация Волгограда не исполнила в установленный в предписании срок до <ДАТА7> требования предписаний <НОМЕР> от <ДАТА8> (п.6,7) года и <НОМЕР> от <ДАТА9> (п.1,2). Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду <ФИО2>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении администрации Волгограда поддержал, настаивал на привлечении администрации Волгограда к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суду пояснил, что субъектом данного административного правонарушения является администрация Волгограда, а не администрации районов г. Волгограда, поскольку согласно ст. 16 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Более того администрация Волгограда частично представляла в адрес отдела по надзорной деятельности и профилактической работы сведения об исполнении предписаний. Представитель администрации Волгограда <ФИО3>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, не признала, оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе, суду пояснила, что в соответствии с Руководством <НОМЕР> от <ДАТА11> по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>, даны разъяснения следующего содержания: полная очистка территорий от камыша труднореализуема и представляется нецелесообразной, а во многих случаях приведет к возможной гибели людей при производстве данных работ. В силу ст. 16 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об общих принципах организации органом местного самоуправления в РФ» указанные меры не относятся к полномочиям органов местного самоуправления и не являются мерами первичной пожарной безопасности, уборка территорий в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями входит в компетенцию владельцев земельных участков, управляющих организаций. Административным органом не выяснялся вопрос о правообладателях земельных участков, в связи с чем однозначно указывать на то, что на всех указанных в протоколе территориях очистку земель должна производить администрация Волгограда, невозможно. В этой связи нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в наличии свалок горючих отходов, вмененное администрации Волгограда необоснованно, поскольку административным органом не исследовались доказательства нахождения указанных в протоколе земельных участков в муниципальной собственности Волгограда, принадлежность конкретных объектов и прилегающей территории администрации Волгограда. Согласно ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» уборка мусора не относится к первичным мерам пожарной безопасности, обеспечение которых возложено на органы местного самоуправления. Ответственность за нарушения пожарной безопасности, установленные органом надзорной и деятельности и профилактической работы г. Волгограда, несут администрации районов г. Волгограда, а не администрация Волгограда. Также пояснила, что администрация города утверждает схему размещения торговых объектов, однако там указаны только наименования улиц, расстояние между объектами администрация города не устанавливает. Договоры с собственниками нестационарных торговых объектов заключают администрации районов. Что касается п.7 предписания <НОМЕР> то ответственность за данное нарушение должно нести ООО «Концессии водоснабжения». На основании изложенного полагала, что вина администрации Волгограда в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствует, просила производство по делу прекратить. Выслушав <ФИО2>, <ФИО3>, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях администрация Волгограда состава вменяемого административного правонарушения. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Диспозиция ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел. В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое ст. 2.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Из материалов дела следует, в период 06 по <ДАТА14>, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР>, на основании ч. 2.6 ст. 77 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании распоряжения от <ДАТА18> <НОМЕР> отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области была проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением Администрацией Волгограда требований пожарной безопасности (реализация полномочий в области пожарной безопасности) на территории городского округа - город-герой <АДРЕС>, подверженный угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров. Проверкой был выявлен ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в целях устранения которых <ДАТА8> главе Волгограда <ФИО4> выдано предписание <НОМЕР>. Срок исполнения указанных пунктов назначен до <ДАТА7>. Кроме того, в период с 06 по <ДАТА20>, в соответствии с ч. 2.6 статьи 77 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке установленный пунктом 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального надзора» и на основании распоряжения от <ДАТА22> <НОМЕР> в отношении Администрации Волгограда проведена внеплановая выездная проверка за исполнением в границах городского округа - город-герой <АДРЕС> ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА8> <НОМЕР>, срок исполнения п.1, п.2, п.3, п.4 которого истек <ДАТА23> Проверкой был выявлен ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в целях устранения которых <ДАТА24> главе Волгограда <ФИО4> выдано предписание <НОМЕР>. Срок исполнения указанных пунктов назначен до <ДАТА7>. В соответствии с ч. 2.6 статьи 77 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке установленный пунктом 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального надзора» и на основании распоряжения от <ДАТА25> <НОМЕР> в отношении Администрации Волгограда с 09 по <ДАТА26> ОНДиПР по г. Волгограду УНДиПР Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области проведена внеплановая выездная проверка за исполнением в границах городского округа - город-герой <АДРЕС> ранее выданных предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА8> (п. 6, п. 7), <НОМЕР> от <ДАТА24> (п. 1, п. 2), срок исполнения которых наступил <ДАТА27> По результатам проверки составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА28> Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА29> выявлены факты невыполнения администрацией Волгограда предписаний органов государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от <ДАТА8> года и <НОМЕР> от <ДАТА9>.
Установлено следующее: не исполнены требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> года, а именно:
п.6 предписания - на территории городского округа город-герой <АДРЕС> допущено размещение нестационарных (временных) объектов, внесенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, с несоблюдением противопожарных разрывов от зданий и сооружений, а именно:
<АДРЕС> район (2) 1) расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговый павильон «Цветы») до общественного здания по ул. <АДРЕС>, 59 III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 3,5 м.; 2) расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговый павильон «Заря») до общественного здания по ул. <АДРЕС>, 59 III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 4,3 м.; <АДРЕС> район (10) 1) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговая галерея со специализацией продовольственные товары, площадью 92 кв. м по пр-кту им. <АДРЕС> Сталинграда, 66/2-66/4 г. Волгограда<АДРЕС> фактическое расстояние 8 метров 90 сантиметров от капитального здания (торговый центр «Факел»); 2) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск со специализацией периодическая печатная продукция, площадью 10 кв. м по пр-кту им. <АДРЕС> Сталинграда, 39/2 г. Волгограда<АДРЕС> фактическое расстояние 7 метров 50 сантиметров от капитального здания (магазин «Рубль Бум»), расположенного по адресу: пр-кту им. <АДРЕС> Сталинграда, 39; 3) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск «Заря», площадью 10 кв. м по пр-кту им. <АДРЕС> Сталинграда, 39/1) фактическое расстояние 9 метров 80 сантиметров от капитального здания (магазин «Магнит»); 4) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 12 метров (киоск по продаже печатной продукции, расположенный по адресу проспект <АДРЕС> Сталинграда, 49а) фактическое расстояние 3 метров 60 сантиметров от капитального здания «Ставки Фонбет», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, 19а; 5) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Фрукты и овощи») фактическое расстояние 8 метров 90 сантиметров от многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по пр-кту им. <АДРЕС> Сталинграда г. Волгограда; 6) расстояниеот временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Специи-орехи, фрукты, сухофрукты», «Продовольственный магазин») фактическое расстояние 6 метров до стены пристройки к многоквартирному жилому дому <НОМЕР> по пр-кту им. <АДРЕС> Сталинграда г. Волгограда; 7) расстояниеот временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Честно Деньги») фактическое расстояние 7 метров до стены пристройки к многоквартирному жилому дому <НОМЕР>; 8) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск «Заря») фактическое расстояние 5 метров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...> <АДРЕС> Сталинграда, 5; 9) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск «Шаурма») фактическое расстояние 6 метров 50 сантиметров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Волгограда, пр-кт <АДРЕС> Сталинграда, 5; 10) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск по продаже печатной продукции) фактическое расстояние 7 метров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Волгограда, пр-кт <АДРЕС> Сталинграда, 5. <АДРЕС> район (7) 1) на пересечении улиц 39-ой <АДРЕС> Дивизии и пр. им. <ФИО5>, на тротуаре, вдоль дома по пр. <ФИО5>, 79 допущена установка 2 павильонов и киоска (в части - киоск «Союзпечать») на расстоянии 4,06 м. от дома; 2) напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Титова, допущена установка павильона «автострахование, изготовление номеров» (с адресом ул. ?ФИО6, 60/3) на расстоянии 5, 88 м. от дома; 3) напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Титова, допущена установка павильонов «aroma34avto» на расстоянии 5, 9 м. от дома; 4) напротив здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Титова, допущена установка павильонов (галереи) «Кебро Кебаб», «Магазин чая, кофе и табачной продукции», «Спортивная одежда» и др. (с адресом ул. <АДРЕС> Титова, 43г), на расстоянии 4, 36 м. от здания; 5) напротив здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Титова, допущена установка павильонов (галереи) «Деньги сразу», «Бистро шашлык на углях» и др. (с адресом ул. <АДРЕС> Титова, 43в/1), на расстоянии 1, 9 м. от здания; 6) напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Титова, допущена установка павильона «Столото» (с адресом ул. <АДРЕС> Титова, 60/3) на расстоянии 5, 9 м. от дома; 7) напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Штеменко, допущена установка павильона «БлинБери» (с адресом ул. ?Генерала Штеменко, 43/1) на расстоянии 7, 9 м. от дома; <АДРЕС> район (1) 1) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговые павильоны вдоль ул. <АДРЕС> от здания по ул. <АДРЕС>, 28), фактическое расстояние 3 м; <АДРЕС> район (1) 1) расстояние от временного торгового объекта (киоск с печатной продукцией) до здания жилого дома <НОМЕР> по адресу: <...> нормативного. Фактическое расстояние составляет 4 метра; <АДРЕС> район (3) 1) расстояние от временных торговых объектов, расположенных на парковочной площадке между зданиями <НОМЕР> и <НОМЕР>стр1 по ул. <АДРЕС> до других зданий и сооружений менее нормативного торговые киоски: «Блин Мастер», «Славица», ГУП ВОСХП «Заря»). Фактическое расстояние до здания <НОМЕР>стр.1 по ул. <АДРЕС>, составляет: киоск «Блин Мастер»- 4,1 метра, киоски «Славица», ГУП ВОСХП «Заря»- 6,5-6,7 метра; 2) расстояние от временного торгового объекта (киоск «Шаурма FF») до здания магазина по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, 14Б менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 2 метра; 3) расстояние от временного торгового объекта (павильон «Цветы») до здания жилого дома <НОМЕР> по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 3 метра. Пункт 7 предписания - ряд пожарных гидрантов наружного противопожарного водопровода на территории городского округа <АДРЕС> находятся в неработоспособном состоянии (забор воды пожарным автомобилем не обеспечен), по следующим адресам:
Ворошиловский район- ул. <АДРЕС> - <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> короткий шток), ул. <АДРЕС>, 35 (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС>, 68 (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС>, 24 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС> 1/1 (ПГ <НОМЕР> нет крышки стояка), ул. <АДРЕС> - Ленинградская (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС> - <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> засыпан грунтом), ул. <АДРЕС> - ФИО7 (ПГ <НОМЕР> короткий шток), ул. <АДРЕС>, 6 (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС>, 224 (ПГ <НОМЕР> нет воды), ул. <АДРЕС>, 3 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС> - Гродненская (ПГ <НОМЕР> засыпан грунтом), ул. <АДРЕС>, 17 (ПГ <НОМЕР> стерты грани штока), ул. <АДРЕС>, 11 (ПГ <НОМЕР> шток сорван), ул. <АДРЕС> - <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> большой квадрат штока), ул. <АДРЕС>, 11 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС> - ФИО8 (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС> поселок <НОМЕР> (ПГ <НОМЕР> нет воды), ул. <АДРЕС>, 2-4 (ПГ <НОМЕР> нет воды), ул. <АДРЕС>, 31 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС> Разъезд, 138 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС> Разъезд, 155 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС> - <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> засыпан мусором), ул. <АДРЕС> - ФИО9 (ПГ <НОМЕР> смещен стояк), ул. <АДРЕС> ТТС (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС>, 20 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС>, 294 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС>, 1а (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС>, 8 (ПГ <НОМЕР> затоплен, длинный шток), ул. <АДРЕС>, 77 (ПГ <НОМЕР> нет воды), ул. <АДРЕС> школа <НОМЕР> (ПГ <НОМЕР> низкое давление в сети), Теплица (проходной канал 209 кв) у шк. <НОМЕР> (ПГ <НОМЕР> нет воды), ул. <АДРЕС>, 58 (ПГ <НОМЕР> заасфальтирован), ул. <АДРЕС>, 15 (ПГ <НОМЕР> засыпан грунтом), ул. <АДРЕС>, 3а (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС>, 40 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 36 (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС>, 1а (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС>, 11 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС> - Дубовская (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС>, 35 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 11 (ПГ <НОМЕР> короткий шток), ул. <АДРЕС>, 25/1 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство), ул. <АДРЕС>, 2 (ПГ <НОМЕР> не работает сливное устройство);
<АДРЕС> район - ул. <АДРЕС>, 17а (ПГ <НОМЕР> нет стояка), ул. <АДРЕС>, 64- Манычевская (ПГ <НОМЕР> отсутствует крышка люка), ул. <АДРЕС>, 12 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 5-9 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС> 12- Фестивальная (ПГ <НОМЕР> затоплен). <АДРЕС>, 18 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 22 (ПГ <НОМЕР> нет резьбы), ул. <АДРЕС>, 12- Кунцевская, 5 (ПГ <НОМЕР> закопан), ул. <АДРЕС>, 43 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 34-36 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> нет люка), ул. <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> занижен), ул. <АДРЕС>, 1-3 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> не встает колонка), ул. 51-й Гв. Дивизии, 34 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. 8-й Воздушной Армии, 19 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. 8-й Воздушной Армии, 24 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. 8-й Воздушной Армии, 24 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. 8-й Воздушной Армии, 30 (ПГ <НОМЕР> замыт грязью), ул. <АДРЕС>, 19 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. 8-й Воздушной Армии, 66 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>,44 (ПГ <НОМЕР> отсутствует), ул. 8-й Воздушной Армии, 58 (ПГ <НОМЕР> затоплен), ул. <АДРЕС>, 62 (ПГ <НОМЕР> отсутствует), ул. <АДРЕС>, 62а (ПГ <НОМЕР> отсутствует), ул. <АДРЕС>, 26 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 76 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 6 (ПГ <НОМЕР> не найден), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 22 (ПГ <НОМЕР> затоплен), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 20 (ПГ <НОМЕР> нет штока), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 20 (ПГ <НОМЕР> не найден), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 56 (ПГ <НОМЕР> не найден), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 60а (ПГ <НОМЕР> занижен (4м)), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 64 (ПГ <НОМЕР> не работает спрыск), ул. <АДРЕС>, 16А (ПГ <НОМЕР> нет ствола), ул. <АДРЕС>, 16А (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 29г (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 33 (ПГ <НОМЕР> не найден), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 72 (ПГ <НОМЕР> затоплен), Бульвар 30 лет <АДРЕС>, 37 (ПГ <НОМЕР> не найден), п. <АДРЕС>, 8-9 (ПГ <НОМЕР> нет воды, не закреплен), ул. <АДРЕС>, 74 (ПГ <НОМЕР> не найден), ул. <АДРЕС>, 74 (ПГ <НОМЕР> засыпан грунтом), ул. <АДРЕС>, 22 (ПГ <НОМЕР> засыпан грунтом), ул. ФИО10, 47-49 (ПГ <НОМЕР> нет воды), ул. <АДРЕС>, 7 (ПГ <НОМЕР> сорван шток), ул. <АДРЕС>, 96 (ПГ <НОМЕР> смещен стояк), ул. <АДРЕС>, 100 (ПГ <НОМЕР> смещен комплект колодца), ул. <АДРЕС>, 13 (ПГ <НОМЕР> стерты грани штока), ул. <АДРЕС> - ФИО11 (ПГ <НОМЕР> течь из под фланца), ул. <АДРЕС>, 16 (ПГ <НОМЕР> смещен комплект колодца);
<АДРЕС> район- ул. <АДРЕС> / ФИО12 (ПГ <НОМЕР> отсутствует шток ), л. <АДРЕС> 2 (ПГ <НОМЕР> не найден);
<АДРЕС> район- ул. <АДРЕС>, 151 (ПГ <НОМЕР> стёрты грани штока), ул. <АДРЕС>, 9а (ПГ <НОМЕР> шток сорван), пр. <АДРЕС>, 50 (ПГ <НОМЕР> сдвинут комплект), ул. <АДРЕС> -ул. <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> смещён), стояк ул. <АДРЕС>, 17 (ПГ <НОМЕР> не найден), 7-я больница (ПГ <НОМЕР> низко расположен стояк), ул. <АДРЕС>, 20 (ПГ <НОМЕР> шток сорван), ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> шток сорван), ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> (ПГ <НОМЕР> смещён стояк), ул. 8-й <АДРЕС> завод, 27 (ПГ <НОМЕР> низкое давление в сети), ул. <АДРЕС>, 52 (ПГ <НОМЕР> короткий шток), ул. <АДРЕС>, 8 (ПГ <НОМЕР> смещён стояк), ул. <АДРЕС>, 4 (у ЦТП) (ПГ <НОМЕР> стояк не закреплён), ул. <АДРЕС> Маркса, 13 (ПГ <НОМЕР> низко расположен стояк), ул. <АДРЕС>, 13-15 (ПГ <НОМЕР> стёрты грани штока), ул. <АДРЕС>, 10 (ПГ <НОМЕР> короткий шток), пр-т. <АДРЕС>, д. 106 (ПГ <НОМЕР> нет воды линия отключена водоканалом), пр-т. <АДРЕС>, д. 106 (ПГ <НОМЕР> нет воды линия отключена водоканалом), пр-т. <АДРЕС>, д. 92 (ПГ <НОМЕР> заклинил шток (выявлено в ходе повседневной деятельности), ул. <АДРЕС> Воронова, д. 14 (ПГ <НОМЕР> занижен столб (выявлено в ходе повседневной деятельности), ул. <АДРЕС>, д. 14 (ПГ <НОМЕР> сорван шток), ул. <АДРЕС> Василевского, д. 15 (ПГ <НОМЕР> нет столба), ул. <АДРЕС> 2/2 (ПГ <НОМЕР> сорван шток); <АДРЕС> район - <АДРЕС>, 12 (ПГ <НОМЕР> не открывается).
Не исполнены требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, а именно:
Пункт 1 предписания- территория городского округа - город-герой <АДРЕС> не очищена от сухой растительности, а также не своевременно произведен покос травы, камыша: <АДРЕС> район (7) 1) овраг возле восточной улицы х.Овражного, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения х.Овражный (широта 48.768947 долгота 44.428368; кадастровый номер отсутствует);
2) овраг поймы реки Царица дорога в сторону <АДРЕС> района по ул. <АДРЕС>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по ул. <АДРЕС>, 29, улица <АДРЕС>, 1/200 (широта 48.713695, долгота 44.468067; кадастровый номер отсутствует);
3) ул. <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения по ул. <АДРЕС>, 38-64, (широта 48.774612, долгота 44.493130; кадастровый номер отсутствует); 4) овраг поймы реки Царица между вдоль проезжей части ул. <АДРЕС>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по адресу СНТ Золотая Осень, СНТ Любитель, СНТ Трампарк (широта 48.714087, долгота 44.46772; кадастровый номер отсутствует); 5) овраг поймы реки Царица между ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> ФИО13, произрастание камыша и травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по адресу <АДРЕС> переулок, СНТ Золотая Осень (широта 48.721566, долгота 44.465000; кадастровый номер отсутствует);
6) ул. <АДРЕС>, 79 Б произрастание камыша и сухой травы, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: строения ресторана «Родник» (широта 48.737023, долгота 44.502395); кадастровый номер <НОМЕР>); 7) земельный участок в овраге «Проломном» произрастание камыша и сухой травы, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: Храм Иконы Божией Матери ФИО14 моя печали (широта 48.738911, долгота 44.477871); кадастровый номер отсутствует); <АДРЕС> район (10) 1) открытая территория в границах улиц Капитана ФИО9, ФИО13 ФИО15 и переулок <АДРЕС>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Капитана ФИО9, ФИО13 ФИО15 и переулок <АДРЕС> (широта 48,558441 долгота 44,437571 - широта 48,556599 долгота 44,439135; кадастровый номер отсутствует);
2) открытая территория в границе улицы Добролюбова, произрастание камыша, создающего угрозу перехода пламени в случае пожара на нежилые строения по улице Добролюбова (широта 48.591877, долгота 44.432311; кадастровый номер отсутствует); 3) овраг в границах улиц Розовая, <АДРЕС> ФИО16, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Розовая, <АДРЕС> ФИО16 (широта 48.580052 долгота 44.414056 - широта 48.578657, долгота 44.413702; кадастровый номер отсутствует); 4) овраг в границах улиц Покровского, Камышинская, Каменная и переулок <АДРЕС>, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Покровского, Камышинская, Каменная и переулок <АДРЕС> (широта 48.594196 долгота 44.394454 - широта 48.594181, долгота 44.399948; кадастровый номер отсутствует); 5) овраг в границах улиц Усть-Бузулукская и Губкина, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Усть-Бузулукская и Губкина (широта 48.600460, долгота 44.425401; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория в границе улицы Шекспира, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения улицы Шекспира (широта 48.590090, долгота 44.424372 кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория в границе улицы Песчаная, севернее дома <НОМЕР>, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения улицы Песчаная (широта 48.572908, долгота 44.428165 кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границе улицы Песчаная, западнее дома <НОМЕР>, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения улицы Песчаная (широта 48.577641, долгота 44.423854 кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория в границе улицы Соленая, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения улицы Соленая (широта 48.573644, долгота 44.426252 кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория в границе улиц Липовая, Старополтавская, Конноармейская, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения улиц Липовая, Старополтавская, Конноармейская (широта 48.597119, долгота 44.419799 - широта 48.595637, долгота 44.411451 кадастровый номер отсутствует); <АДРЕС> район (20) 1) открытая территория западнее улицы им. Клавы ФИО17, 284 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы им. Клавы ФИО17, д. 284 (широта 48.533536, долгота 44.458952; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория в границах улиц им. <АДРЕС> Стальского и Лазоревая произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы им. <АДРЕС> Стальского, д. от 22А до 40А (широта 48.529077 долгота 44.474367 - широта 48.530470, долгота 44.471507; кадастровый номер отсутствует); 3) открытая территория в границах улиц Бобровская и им. Клавы ФИО17 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения 262В по улице им. Клавы ФИО17 (широта 48.530306 долгота 44.464874; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория в границах улиц Нижняя и Бобровская произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилое строение напротив <...> (широта 48.529077 долгота 44.474367; кадастровый номер отсутствует); 5) открытая территория в границах улиц Бобровская, Островная и им. Волкова произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц им. Волкова и Островная (широта 48.530343 долгота 44.465886 - широта 48.529957 долгота 44.465473; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория в границах улиц Луговая и Лазоревая произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы Луговая (широта 48.523522 долгота 44.489283 - широта 48.523830, долгота 44.488526; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория в границах улицы Луговая и тупика Пригорный произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения тупика Пригорный, д. 3 (широта 48.523522 долгота 44.489283 - широта 48.521967 долгота 44.491923; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границах проспекта им. <АДРЕС> Сталинграда, улицы Гражданская и улицы Лазоревая произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения <...> по улице Гражданская и <...> (широта 48.514392, долгота 44.519721; широта 48.513786, долгота 44.519963; широта 48.513629, долгота 44.521685; широта 48.512699, долгота 44.520944; широта 48.513391, долгота 44.514568 и широта 48.512956, долгота 44.522350; кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория в границах жилого строения 1А по улице им. Кольцова произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объект защиты: жилые строения 1А по ул. им. Кольцова (широта 48.505185, долгота 44.548633; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория в границах нежилых строений 2Л и 2К по улице <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения 2Л и 2К по ул. <АДРЕС> (широта 48.498039, долгота 44.553781; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория южнее домов 9 и 11 по улице им. Сологубова произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилое и нежилые строения домов 9 и 11 по улице им. Сологубова (широта 48.520062, долгота 44.513886; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория в границах жилых строений 99, 101, 106 и 111 по улице Харабалинская и 98, 100а, 106, 108 и 110 по улице Сарпинская произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения 99, 101 и 111 по улице Харабалинская и 106, 108 и 110 по улице Сарпинская (широта 48.498006, долгота 44.569226; широта 48.497676, долгота 44.569802; широта 48.498799, долгота 44.570208; широта 48.498969, долгота 44.571369; широта 48.498942, долгота 44.571861; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория в границах улиц Норильская и <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения дома 97 по улице Норильская (широта 48.500141, долгота 44.570384 - широта 48.500119, долгота 44.570657; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория в границах улиц Орденская и <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения дома 96 по улице Орденская (широта 48.500119, долгота 44.570923; кадастровый номер отсутствует); 15) открытая территория в границах улиц Харабалинская и <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 94, 92, 90 и 97 по улице Харабалинская (широта 48.499618, долгота 44.570861; кадастровый номер отсутствует); 16) открытая территория в границах улицы Николаевская, напротив домов 11, 13, 15 координаты местности 48.519426, 44.598145; 48.520203, 44.597271; 48.520834, 44.596581, улицы Штурманская, напротив дома 2 координаты местности 48.521144, 44.596152, улицы Компасная, напротив домов <НОМЕР><НОМЕР> и 2 координаты местности 48.521472, 44.595806; 48.521472, 44.595806, ул. 2-я Караванная, напротив дома <НОМЕР> координаты местности 48.522071, 44.595691 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения вышеуказанных домов (кадастровый номер отсутствует); 17) открытая территория рядом с д. 28 по улице <АДРЕС> пос. <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 28 по улице <АДРЕС> (долгота 44.619550; кадастровый номер отсутствует); 18) открытая территория в границах улиц <АДРЕС> и Костомаровская пос. <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 49 по улице <АДРЕС> и 31, 38 и 40 по улице Костомаровская (широта 48.541346, долгота 44.616346; широта 48.540958, долгота 44.616118; широта 48.540958, долгота 44.616118; кадастровый номер отсутствует); 19) открытая территория рядом с <...> <АДРЕС> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 28 по улице Кинешминская (широта 48.539658, долгота 44.616216; кадастровый номер отсутствует); 20) открытая территория в границах улицы им. Арсеньева и проспекта им. <АДРЕС> Сталинграда произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения 53б по улице им. Арсеньева (широта 48.516024, долгота 44.522001; кадастровый номер отсутствует); <АДРЕС> район (15) 1) открытая территория в границах улиц <АДРЕС>, 11, ул. <АДРЕС>, 12, 13, вдоль ул. <АДРЕС>, до пересечения ул. <АДРЕС> произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения в указанных границах, (широта 48.796382, долгота 44.573388 - широта 48.797648, долгота 44.572842; кадастровый номер отсутствует);
2) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ул. <АДРЕС>, 49, 50, 51, 52, ул. <АДРЕС> ФИО18, 42, 43, 44 (широта 48.792900, долгота 44.555839; кадастровый номер отсутствует);
3) открытая территория на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>, ул. 39-й <АДРЕС> Дивизии (напротив ж/д станции «Воссоединение», произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на жилые строения (широта 48.769873, долгота 44.526577; кадастровый номер отсутствует);
4) открытая территория напротив строения по ул. <АДРЕС>, 24, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на прилегающие нежилые строения (широта 48.760692, долгота 44.532610; кадастровый номер отсутствует); 5) открытая территория на пересечении улиц Обороны Ленинграда и улицы <АДРЕС>, рядом с частным домовладением <НОМЕР> и 48, и далее вдоль по ул. <АДРЕС> до дома <НОМЕР>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на прилегающие жилые строения (широта 48.752935, долгота 44.533941; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория напротив жилых строений по ул. <АДРЕС>, 2, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на прилегающие жилые строения (широта 48.754987, долгота 44.540025; кадастровый номер отсутствует); 7) произрастания камыша и травы на открытой территории, овраг реки Мокрая Мечетка, с обеих сторон 3-й продольной магистрали, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам СНТ «Металлург», СНТ «40 лет Октября» (2-й массив), (широта 48.797452, долгота 44.523357, кадастровый номер отсутствует). 8) произрастания камыша и травы на открытой территории, в овраге реки М. Мечетка, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по ул. <АДРЕС>, 39-й <АДРЕС> Дивизии, <АДРЕС>, Краснокамская (широта 48.775801, долгота 44.526018, кадастровый номер отсутствует); 9) произрастания камыша и травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по ул. С. Воронова, СНТ «40 лет Октября» (1-й массив), СНТ «Нормаль», (широта 48.776586, Долгота 44.510513, кадастровый номер отсутствует); 10) произрастания камыша и травы на открытой территории, в овраге и на склоне, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по ул. <АДРЕС>, (широта 48.778392, долгота 44.532631, кадастровый номер отсутствует); 11) произрастания камыша и травы на открытой территории, в овраге и на склоне, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по ул. <АДРЕС>, (широта 48.791482, Долгота 44.540243, кадастровый номер отсутствует), 12) произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечение улиц <АДРЕС> и <АДРЕС>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по ул. <АДРЕС>, 43, ул. <АДРЕС>, 11А и далее вниз (широта 48.781360, долгота 44.543071, кадастровый номер отсутствует); 13) произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечении улиц Весенняя, с улицами Гвардейская, ФИО14, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома вдоль улицы Весенняя (широта 48.767508, долгота 44.524763, кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория в границах пер. <АДРЕС>, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения <НОМЕР>, 5, 9 по пер. <АДРЕС>, (широта 48.777757, долгота 44.531494 - широта 48.797648, долгота 44.572842; кадастровый номер отсутствует);
15) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, (широта 48.777757, долгота 44.531494 - широта 48.797648, долгота 44.572842; кадастровый номер отсутствует);
<АДРЕС> район (12) 1) пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ФИО19, <АДРЕС> заросли камыша и сухой травы на открытой территории (прибрежная зона пруда), создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на жилые дома по ул. <АДРЕС>, ФИО19, <АДРЕС> координаты 48.660589, 44.338737; 48.661045, 44.336033; 48.660119, 44.335778; 2) пос. ФИО20, ул. <АДРЕС>, за домовладением <НОМЕР> заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на вышеуказанное домовладение координаты 48.632109, 44.293744; 3) пос. <АДРЕС>, ул. 36-й <АДРЕС> дивизии, за домовладением <НОМЕР> заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на вышеуказанное домовладение координаты 48.582178, 44.231855; 4) пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, за домовладением <НОМЕР> заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на дворовые постройки координаты 48.580994, 44.240365; 5) на открытой территории заросли камыша между ул. <АДРЕС> и р. Ельшанка, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты по ул. <АДРЕС>, 2/1 координаты 48.686481, 44.447617; 6) заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на частный жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Купалы координаты 48.680279, 44.439806; 7) заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на частный жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Купалы координаты 48.680381, 44.439333; 8) заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на частный жилые дома <НОМЕР>, <НОМЕР>В по ул. <АДРЕС> координаты 48.681099, 44.439406; 9) берег р. Ельшанка (восточный склон) заросли камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: ГСК Меридиан, координаты 48.688068, 44.437111; 10) заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на дворовые постройки дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> координаты 48.656855, 44.430507; 11) заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на частный жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> координаты 48.657611, 44.428422; 12) заросли камыша на открытой территории, создающие угрозу перехода пламени в случае пожара на частные жилые дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> ФИО21 координаты 48.628993, 44.392625; <АДРЕС> район (4) 1) склоны оврага в границах улицы Кристальная, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы Кристальная (широта 48.811308 долгота 44.595257 кадастровый номер отсутствует);
2) склоны оврага в границах улицы Собинова, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы Собинова (широта 48.811195 долгота 44.581374; кадастровый номер отсутствует);
3) склоны оврага в границах улицы Холмистая, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы Холмистая (широта 48.808201 долгота 44.584207; кадастровый номер отсутствует);
4) склоны оврага в границах улицы Богдана Хмельницкого,1а произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы Богдана Хмельницкого (широта 48.808201 долгота 44.568437; кадастровый номер отсутствует). <АДРЕС> район (2) 1) открытая территория в пойме реки Царица в границах от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения улиц Гомельская и Милиционера <АДРЕС> (широта 48.70801 долгота 44.49167, широта 48.70837, долгота 44.449051 кадастровый номер отсутствует);
открытая территория в пойме реки Царица в границах от пр. им. <ФИО5> в районе Астраханского моста, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на парковку торгового центра «Пирамида», а также станцию «Пионерская» скоростного городского транспорта (широта 48.703337 долгота 44.507555). Пункт 2 предписания - на территории городского округа город-герой <АДРЕС> допущено устройство несанкционированных свалок горючих отходов, а именно: <АДРЕС> район (25) 1) склон оврага в ГСК Моторостроитель, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48,742744, долгота 44,472554, кадастровый номер отсутствует); 2) склоны оврага Проломного, (вдоль ГСК Союз, Автотурист-3, Спутник, Моторостроитель, Эталон-Гаражстрой) выявлены участки несанкционированного складирования мусора (Фото <НОМЕР>-13, кадастровый номер отсутствует);
3) несанкционированное размещение бытовых отходов на склоне оврага возле жилых домов по ул. <АДРЕС> ФИО22 (широта 48.775697, долгота 44.489334, кадастровый номер отсутствует); 4) несанкционированное размещение бытовых отходов на склоне оврага возле жилых домов по ул. <АДРЕС>, 1, 2 (широта 48.762544, долгота 44.495425, кадастровый номер <НОМЕР>); 5) несанкционированное размещение бытовых отходов на склоне оврага возле жилых домов по ул. <АДРЕС>, 1 (широта 48.774302, долгота 44.481906, кадастровый номер отсутствует); 6) склон оврага по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.747729, долгота 44.492352, кадастровый номер отсутствует); 7) дамба по ул. <АДРЕС> (напротив домов 38-48), выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.774590, долгота 44.492237; кадастровый номер <НОМЕР>); 8) п. <АДРЕС>, напротив жилого дома по ул. <АДРЕС>, 17 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.780882, долгота 44.386544; кадастровый номер <НОМЕР>); 9) п. <АДРЕС>, напротив жилого дома по ул. <АДРЕС>, 19 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.777912, долгота 44.389873; кадастровый номер <НОМЕР>); 10) обочина дороги от жилого дома по ул. <АДРЕС>, 142 до перекрёстка ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.772116, долгота 44.475394; кадастровый номер <НОМЕР>); 11) зеленая зона напротив здания по ул. <АДРЕС>, 35 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.780863, долгота 44.493215; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория напротив здания по проезду Дорожников, 12 выявлен участок несанкционированного складирования опиловочных материалов (широта 48.775951, долгота 44.501022; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория вдоль ул. <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 1Б) выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.772248, долгота 44.499261; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС>, 56 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.772248, долгота 44.499261; кадастровый номер отсутствует); 15) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС>, 8 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.775408, долгота 44.487592; кадастровый номер отсутствует); 16) открытая территория вдоль ул. <АДРЕС> (на пересечении с ул. <АДРЕС> выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.764582, долгота 44.496965; кадастровый номер отсутствует); 17) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС>, 7 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.766327, долгота 44.485642; кадастровый номер отсутствует); 18) приовражная зона напротив здания по ул. <АДРЕС>, 1 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.766327, долгота 44.485642; кадастровый номер <НОМЕР>); 19) левая обочина дороги ул. <АДРЕС> по направлению к ш. <АДРЕС> (400 м на северо-запад от развязки на III продольной магистрали) выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.733734, долгота 44.449351; кадастровый номер отсутствует); 20) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС>, 5 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.718200, долгота 44.469975; кадастровый номер отсутствует); 21) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС>, 4 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.713080, долгота 44.477372; кадастровый номер отсутствует); 22) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС>, 4 (возле трамвайных путей) выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.715301, долгота 44.495610; кадастровый номер отсутствует); 23) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС> ФИО23, 24 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.732177, долгота 44.469327; кадастровый номер отсутствует); 24) открытая территория напротив здания по ул. <АДРЕС> Т-вых, 75 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.737683, долгота 44.475073; кадастровый номер отсутствует); 25) открытая территория на пересечении ул. <АДРЕС> ФИО10 и ул. <АДРЕС> выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.729934, долгота 44.479722; кадастровый номер отсутствует); <АДРЕС> район (19) 1) открытая территория в границе улицы Медвежьегорская, севернее строения <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.582361, долгота 44.407291; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория в границе улицы Каменьщикова, южнее от дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.545634, долгота 44.444751; кадастровый номер отсутствует);
3) на склоне оврага в границе улицы Коломенская, западнее от дома <НОМЕР> Б, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.609557, долгота-44.409184; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория в границе улицы Окружная, напротив дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.590101, долгота 44.418435; кадастровый номер отсутствует); 5) на склоне оврага в границе улицы Липовая, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.596869, долгота 44.419951; кадастровый номер отсутствует); 6) на склоне оврага в границе улицы Розовая, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.578731, долгота 44.412901; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория за территорией ГСК <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.571804, долгота 44.437721; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границе улицы Ртищевская, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.598095, долгота 44.394400; кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория в границе переулка Тепличный, южнее дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.623924, долгота 44.431715; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория при въезде на территорию ГСК <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.573579, долгота 44.439214; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория в границе улицы Соленая, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.572616, долгота 44.4343161; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория в границе улицы Медвежьегорская, по дороге к Кировскому кладбищу, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.578407, долгота 44.385552; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория в границе парка «Дружба», выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.579548, долгота 44.443348; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория в границе улицы композитора ФИО16, на склоне Капустной балки выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.578811, долгота 44.411099; кадастровый номер отсутствует); 15) открытая территория в границе улицы Никитина, восточнее дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.596875, долгота 44.433118; кадастровый номер отсутствует); 16) открытая территория в границе переулка <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.594087, долгота 44.400440; кадастровый номер отсутствует); 17) открытая территория выше территории СНТ «Кировец», выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.601936, долгота 44.363701; кадастровый номер отсутствует); 18) открытая территория в границе улиц Ковыльная и Майская, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.593394, долгота 44.410263; кадастровый номер отсутствует); 19) открытая территория острова Сарпинский, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.593394, долгота 44.410263; кадастровый номер отсутствует); <АДРЕС> район (14) 1) открытая территория по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.506798, долгота 44.595679; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.499356, долгота 44.573799; кадастровый номер отсутствует); 3) овраг на открытой территории по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.51048, долгота 44.490172; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.511948, долгота 44.489593; кадастровый номер отсутствует); 5) открытая территория в границах ул. <АДРЕС> Стальского, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.530337, долгота 44.471149; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.507402, долгота 44.520307; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория в границах ул. <АДРЕС> ФИО18, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.503682, долгота 44.531903; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.538261, долгота 44.623549; кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория в границах ул. им. Клавы ФИО17, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.507982, долгота 44.512333; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.508422, долгота 44.515271; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, ул. им. Клавы ФИО17, ул. <АДРЕС>, напротив жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.508575, долгота 44.516006; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория в границах ул. <АДРЕС>, напротив жилого дома <НОМЕР>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.507854, долгота 44.518449; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> напротив жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.49929, долгота 44.57492; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория в границах ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>, напротив жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.498966, долгота 44.577166; кадастровый номер отсутствует); <АДРЕС> район (34) 1) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. 5-й участок, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора, (широта 48.791661, долгота 44.572391; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.678974, долгота 44.479704; кадастровый номер отсутствует);
3) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.791274, долгота 44.567346; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (вдоль оврага напротив ГСК-8, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.791274, долгота 44.567346; кадастровый номер отсутствует); 5) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. Л. Шевцовой выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.793029, долгота 44.550572; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.793081, долгота 44.543569; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория напротив дома <НОМЕР>А по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.789372, долгота 44.549584; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория напротив дома <НОМЕР>А по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.778484, долгота 44.532651; кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория напротив дома <НОМЕР>А по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.788103, долгота 44.551895; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория напротив дома <НОМЕР>Б по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.769050, долгота 44.525424; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.769405, долгота 44.524568; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.768111, долгота 44.577404; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория напротив дома <НОМЕР>, по пос. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.787468, долгота 44.577751; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория напротив дома <НОМЕР>Д по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.781845, долгота 44.547779; кадастровый номер отсутствует); 15) на открытой территории, между проезжими полосами, напротив жилого дома по ул. <АДРЕС>, 1, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов бывшей в употреблении мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (широта 48.789131, долгота 44.538987, кадастровый номер отсутствует). 16) на открытой территории, напротив многоквартирного дома по ул. <АДРЕС>, 19, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов бывшей в употреблении мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (широта 48.755034, долгота 44.537975, кадастровый номер отсутствует); 17) открытая территория напротив дома <НОМЕР>а по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.755782, долгота 44.533803; кадастровый номер отсутствует); 18) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.785559, долгота 44.556121; кадастровый номер отсутствует); 19) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.781091, долгота 44.544577; кадастровый номер отсутствует); 20) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.77516, долгота 44.525042; кадастровый номер отсутствует); 21) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.764236, долгота 44.531895; кадастровый номер отсутствует); 22) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.764099, долгота 44.535955; кадастровый номер отсутствует); 23) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. 39-й <АДРЕС> Дивизии, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.765625, долгота 44.534449; кадастровый номер отсутствует); 24) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.76622, долгота 44.535387; кадастровый номер отсутствует); 25) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.777862, долгота 44.542265; кадастровый номер отсутствует); 26) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.75804, долгота 44.528363; кадастровый номер отсутствует); 27) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.756376, долгота 44.526961; кадастровый номер отсутствует); 28) открытая территория напротив дома <НОМЕР>а по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.756153, долгота 44.541040; кадастровый номер отсутствует); 29) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по 2-й <АДРЕС> переулок, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.755000, долгота 44.541330; кадастровый номер отсутствует); 30) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.761301, долгота 44.551381; кадастровый номер отсутствует); 31) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по пер. <АДРЕС> выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.778078, долгота 44.532250; кадастровый номер отсутствует); 32) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.791920, долгота 44.542588; кадастровый номер отсутствует); 33) открытая территория напротив строений <НОМЕР>, 42, 50 на территории пос. <АДРЕС>, выявлены участки несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.788695, долгота 44.578658, широта 48.788808, долгота 44.57892, широта 48.788313, долгота 44.579748, кадастровый номер отсутствует); 34) открытая территория напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Зона выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.772061, долгота 44.534546; кадастровый номер отсутствует); <АДРЕС> район (37) 1) в недействующем песчаном карьере, расположенном за ГСК «Ветеран», выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение промышленных отходов, ТКО (координаты 48.67222, 44.4175);
2) перед поворотом в посёлок <АДРЕС> Ельшанка возле дороги выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов (координаты 48.679236, 44.418121); 3) при въезде в поселок <АДРЕС> Ельшанка (ул. <АДРЕС>, выявлены участки несанкционированного размещения ТКО, обрезь деревьев, строительные отходы (координаты 48.683060, 44.415000); 4) в овраге по улице <АДРЕС> с тыльной стороны частного домовладения <НОМЕР>, выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.68472, 44.33528); 5) на склоне, вдоль автомобильной дороги ул. <АДРЕС> (между гаражным боксом <НОМЕР> ул. <АДРЕС> и 1 Продольной магистралью), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.67917, 44.46778); 6) на пустыре, напротив ГБПОУ «ВТВТ им. <АДРЕС> флота ФИО24» (в непосредственной близости границы 1 Продольной магистрали), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.680280, 44.467015); 7) на пустыре, в непосредственной близости ул. <АДРЕС> (напротив домовладения <НОМЕР>), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.68194, 44.4625); 8) на склоне оврага по улице <АДРЕС>, напротив частного домовладения <НОМЕР> выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.684159, 44.458520); 9) на склоне оврага по улице <АДРЕС>, напротив частного домовладения <НОМЕР> выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.684162, 44.459600); 10) на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> (напротив домовладения <НОМЕР>), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.682557, 44.457916); 11) на открытой территории, расположенной за гаражным кооперативом, по адресу: ул. <АДРЕС> 3А, выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.670830, 44.440830); 12) на склоне оврага, расположенного за гаражным кооперативом, по адресу: ул. <АДРЕС> 3А, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.670980, 44.439450); 13) в недействующем глиняном карьере, расположенном между СНТ «Труд» и ул. <АДРЕС>, выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение промышленных отходов, ТКО (координаты 48.686110, 44.386110);
14) в 700 м. южнее поселка им. Гули Королевой в непосредственной близости грунтовой дороги выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрези деревьев (координаты 48.626110, 44.300280); 15) на открытой территории, расположенной за строениями гаражей дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> поселка <АДРЕС> района Волгограда, выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.583716, 44.240753); 16) на открытой территории, расположенной вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> поселка <АДРЕС> района Волгограда, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов (координаты 48.583618, 44.239575); 17) на открытой территории, расположенной по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> (в устье ручья напротив домовладения <НОМЕР>), выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.657767, 44.460793); 18) на открытой территории, расположенной по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> (напротив домовладения <НОМЕР>), выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.657050, 44.460672); 19) на открытой территории, расположенной по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> (напротив домовладения <НОМЕР>), выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.658030, 44.460924); 20) на открытой территории, расположенной на пересечении ул. <АДРЕС> (напротив домовладения <НОМЕР>) и ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС>, выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.658360, 44.461485); 21) на склоне оврага, расположенного по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> (напротив домовладения <НОМЕР>), выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО (координаты 48.658262, 44.461946); 22) на склоне оврага, расположенного за домовладениями 260-268 по ул. <АДРЕС>, выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.677758, 44.480232); 23) на пустыре, вдоль бетонной автомобильной дороги, соединяющей ул. <АДРЕС> и СНТ Ветеран (в 300 м. западнее ГСК Ветеран), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.67500; 44.41889); 24) на склоне оврага, расположенного за домовладением <НОМЕР>А ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> Ельшанка (вдоль грунтовой дороги ул. <АДРЕС> выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.683066, 44.396846); 25) на открытой территории, расположенной в непосредственной близости контейнерной площадки (на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> Ельшанка) выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.685735, 44.415900); 26) на открытой территории, расположенной вдоль автомобильных грунтовых дорог, соединяющих ул. <АДРЕС> и СНТ Электромонтажник выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.676673, 44.396771; 48.678427, 44.385891);
27) на внутренней территории многоквартирных жилых домов <НОМЕР>, 13 по ул. <АДРЕС> ФИО13 Горьковского мкр-на выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.690509, 44.317279); 28) на склоне оврага, расположенного в 500 м. западнее домовладения <НОМЕР>А по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> (вдоль грунтовой дороги) выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов (координаты 48.655615, 44.320426); 29) на открытой территории, расположенной за домовладением <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> выявлено несанкционированное размещение обрези деревьев (координаты 48.58541, 44.23628);
30) на северном и южном склонах оврага руч. <АДРЕС>, отдельными участками (напротив домовладения 145 по ул. <АДРЕС> и домовладения 105 по ул. <АДРЕС>, выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрези деревьев (координаты 48.651859, 44.452765; 48.651194, 44.452535); 31) на открытой территории, расположенной в непосредственной близости контейнерных площадок (на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>; ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.663460, 44.429447; 48.661978, 44.429160); 32) на открытой территории, расположенной на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрези деревьев (координаты 48.680209, 44.457440); 33) на открытой территории, расположенной в непосредственной близости контейнерных площадок дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.679105, 44.448034; 48.679037 44.447116); 34) на открытой территории, расположенной в непосредственной близости контейнерной площадки напротив дома <НОМЕР> по ул. посёлок Кирпичного Завода <НОМЕР> выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.683241, 44.441709); 35) на склоне оврага, расположенного напротив д. <НОМЕР>Д по ул. <АДРЕС> выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.681879, 44.439474); 36) на открытой территории, расположенной в непосредственной близости контейнерных площадок напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> и напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> ФИО13 (со стороны ул. <АДРЕС> Горьковского мкр-на выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.686620, 44.323700; 48.688225, 44.326429); 37) на открытой территории, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, 14 выявлено несанкционированное размещение строительных, бытовых отходов, обрези деревьев (координаты 48.682521, 44.449479); <АДРЕС> район (13) 1) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> а по улице Подполковника ФИО22, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.830909, долгота 44.625967; кадастровый номер отсутствует);
2) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> по улице Валуйская, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.818660, долгота 44.559580; кадастровый номер отсутствует);
3) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> по улице Оскольская, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.808488, долгота 44.591977; кадастровый номер отсутствует);
4) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> по улице Чекистов, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.814523, долгота 44.576713; кадастровый номер отсутствует);
5) открытая территория по улице Шурухина,125 выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.884597, долгота 44.609408; кадастровый номер отсутствует);
6) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> по переулку Часового, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.808792, долгота 44.595604; кадастровый номер отсутствует);
7) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> по улице Дегтярева, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.808427, долгота 44.591500; кадастровый номер отсутствует);
8) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> по улице Самаркандская, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.816876, долгота 44.610728; кадастровый номер отсутствует);
9) склон оврага возле жилого дома <НОМЕР> по улице Вильнюсская, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.817365, долгота 44.610627; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория 3-я <АДРЕС> магистраль выявлено размещения несанкционированного складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО (широта 48.836750, долгота 44.547553; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория возле жилого дома <НОМЕР> по улице Саперная, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.809277, долгота 44.593889; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория возле жилого дома <НОМЕР> по улице Софьи Перовской, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.810824, долгота 44.596361; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория возле жилого дома <НОМЕР> «а» по улице Мечетинская, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.803906, долгота 44.583169; кадастровый номер отсутствует). <АДРЕС> район (2) 1) участок местности МКР 104 по ул. <АДРЕС> ФИО25 за территорией ж/д станцией «Бакинская», на котором происходит несанкционированное складирование обрези деревьев (широта 48.72598, долгота 44.52827, кадастровый номер отсутствует); участок местности на расстоянии 40 метров западнее от домовладения по ул. <АДРЕС>, 12 Б на котором происходит несанкционированное складирование горючего бытового мусора, обрези деревьев (широта 48.72712, долгота 44.52413, широта 48.72739, долгота 44.52444 кадастровый номер <НОМЕР>); Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт совершения администрацией Волгограда административного правонарушения подтверждается предписаниями 11/1/1 от <ДАТА8> года и 39/1/1 от <ДАТА9> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; актом обследования территории <АДРЕС> района г. Волгограда от <ДАТА32> года; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА33>, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА34> и фототаблицей, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА35> и фототаблицей, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА36> и фототаблицей, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА37> и фототаблицей, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА37> и фототаблицей, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА37> и фототаблицей, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА36> и фототаблицей, актом обследования земельного участка от <ДАТА38> и схемой размещения земельного участка, фототаблицей, актом осмотра территории <АДРЕС> района г.Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА34> и фототаблицей, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА25>, решением о согласовании проведения внеплановой проверки от 03.102023 и иными материалами дела. Доводы представителя администрации Волгограда <ФИО3> о том, что администрация Волгограда не является субъектом данного административного правонарушения, суд отклоняет как основанный на ошибочном толковании норм материального права.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным Законом <НОМЕР> от <ДАТА13> «О пожарной безопасности», из преамбулы которого следует, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Согласно статье 3 указанного Закона система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Элементами системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе, являются органы местного самоуправления. В соответствии с абзацем вторым статьи 18 Федерального закона от <ДАТА39> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности отнесено нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции, а часть пятая статьи 5 этого же закона предусматривает, что противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов РФ.
Пункт 10 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» устанавливает, что к вопросам местного значения округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. В силу ст. 19 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов. В силу п. 67 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ <ДАТА40> <НОМЕР>, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. На территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов. (Пункт 68). В соответствии с п. 69 указанных выше Правил на территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов. Администрацией Волгограда не представлено доказательств того, что участки, на которых не произведен покос травы и камыша не относятся к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду и иные виды пользования не переданы. Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального Закона от <ДАТА41> <НОМЕР>-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы относятся к первичным мерам пожарной безопасности, выполнение которых является обязанностью органа местного самоуправления. Администрация в силу закона обязана соблюдать требования пожарной безопасности, а за их нарушение несет ответственность. Соответствующие требования закреплены, в том числе в статьях 19, 38 Закона <НОМЕР>, статье 16 Закона <НОМЕР>. В обоснование приведенного довода заявитель ссылается на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА42> <НОМЕР>-П.
Однако данным постановлением Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения соответствующих изменений в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо предусматривающих взыскание с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Также, органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях (п.75 Правил). Пунктом 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА40> <НОМЕР> «О противопожарном режиме» установлено, что руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные) (ч. 1 и ч. 2 ст. 62 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности). Частями 1, 2 ст. 68 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары. Таким образом, пожарные гидранты являются составной частью сети наружного водопровода, а потому к вопросу местного значения относится обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, включая организацию свободного доступа к пожарному гидранту в любое время года. Администрация полагает, что именно ООО «Концессии водоснабжения» является надлежащим субъектом ответственности в части неисполнения п.7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, поскольку именно ООО «Концессии водоснабжения» обязано в силу концессионного соглашения поддерживать объект соглашения в исправном состоянии. Между тем, администрация города Волгограда является владельцем объекта концессионного соглашения, в том числе указанных выше пожарных гидрантов. В силу положений ст. 16 Федерального закона от <ДАТА43> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» именно на администрацию возложена обязанность обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Заключенное концессионное соглашение не является нормативно-правовым актом, не отменяет обязанности администрации, как лица, уполномоченного владеть, пользоваться и распоряжаться пожарным гидрантом, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарному гидранту, которая установлена ст. 16 Федерального закона от <ДАТА43> <НОМЕР>, ст. 38 Федерального закона от <ДАТА39> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», п. 2.4.4 ГОСТ 12.4.009-83. Администрации города Волгограда надлежало контролировать ход исполнения концессионного соглашения, в том числе в части соблюдения требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности. Также, администрацией Волгограда нарушены пп. 4.3 табл. 1 и 4.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА44> <НОМЕР>-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - на территории городского округа город-герой <АДРЕС> допущено размещение нестационарных (временных) объектов, внесенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, с нарушением противопожарных разрывов от зданий и сооружений, по улицам указанным в п.6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>г. Согласно статьи 6 Федерального закона от <ДАТА46> <НОМЕР>-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; Статья 4 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ определяет техническое регулирование в области пожарной безопасности как установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (часть 1). К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с поименованным законом, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (ч. 2 названной статьи). Своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований названного федерального закона, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности (пункт 1 части 3 этой же статьи). К числу нормативных документов по пожарной безопасности относится СП 4.13130:2013. На основании пункта 4.3 таблицы 1 СП 4.130130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», противопожарное расстояние вышеуказанного объекта соблюдено, минимальное расстояние до жилых домов согласно степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности должно составлять менее 10 м. А пункт СП 4.13130.2013 устанавливает, что противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до некапитальных сооружений (построек) следует принимать в зависимости от их степени огнестойкости и класса функциональной пожарной опасности по таблице 1. Расстояния до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА47> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Из положений частей 1, 3, 5 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА47> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» следует, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Из системного толкования приведенных норм, мировой судья полагает, что администрация Волгограда, в силу наделенным законодательством полномочий, является по отношению к администрациям районом Волгограда надзорным органом, который несет ответственность за нарушения требований пожарной безопасности на территории городского округа - город-герой <АДРЕС> и является ответственным по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на правах органа местного самоуправления. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. При таких обстоятельствах, администрация Волгограда является юридическим лицом, обязанным к организации и выполнению указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнившим требования отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду, а соответственно субъектом административного правонарушения.
Довод представителя Администрации Волгограда о ненадлежащем уведомлении о составлении протокола суд полагает также не состоятельным. Из анализа статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. Иное толкование указанной нормы означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие в осуществляемых в отношении его процессуальных действиях. В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 1 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА48> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Из материалов дела следует, что<ДАТА35> г. в адрес Администрации Волгограда было вручено письмо-уведомление о необходимости явки законного представителя юридического лица для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ (вх.<НОМЕР>-В/16899 от <ДАТА35>). Однако, в данном письме была допущена описка в дате, а именно вместо <ДАТА49> было указано <ДАТА50> <ДАТА51> на официальную почту администрации Волгограда направлено исправленное письмо -уведомление с датой составления протокола <ДАТА49>г. с пометкой о том, что в направленном <ДАТА35> письме ИВ-219-4-6-401 была допущена опечатка и явка представителя назначена на 14.00 не <ДАТА53>, а <ДАТА49>г. Данное письмо отправлено на официальную почту администрации Волгограда <ДАТА54> в 10 час.48 мин. Как следует из ответа администрации Волгограда от <ДАТА55> <НОМЕР>/ОДО-77и, направленное <ДАТА56> уведомление было прикреплено к регистрационной карточке в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело». При регистрации письма в РК зарегистрированного документа выставлена плановая дата <ДАТА49>, указанная в поступившем письме, документ поступает в кабинет исполнителя сразу после внесения резолюции в РК. Таким образом, юридическое лицо было своевременно извещено о дате и месте составления протокола об административном правонарушении. Указанный способ извещения соответствует положениям части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА48> <НОМЕР>. Таким образом, должностным лицом созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, права на защиту и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что администрация Волгограда не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении наказания администрации Волгограда мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, не усматривает, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о том, что юридическое лицо следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц. Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
Администрацию Волгограда признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 344401001, УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18701000, Банк получателя Отделение Волгограда Банка России// УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, № счета получателя 0310064300000001290, кор.сч. № 40102810445370000021, УИН <НОМЕР> Разъяснить положения статьи 32.2. ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (судебный участок № 117 Центрального судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: <...> «а»). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка №117 Центрального судебного района Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.И. Смеловская