Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>. УИД: 50MS0349-01-2025-003193-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>,
г. <АДРЕС> область
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> Истринского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, гражданина Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, м.о. <АДРЕС>, СНТ «Рефриджератор», д. 70, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 13 часов 53 минут <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, городской округ <АДРЕС>, с. <АДРЕС> Слобода, ул. <АДРЕС>, д. 53, осуществлял предпринимательскую деятельность перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортном средстве: «Тойота», государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, с целью получения прибыли, без специального разрешения (лицензии) в нарушение ст.11 Федерального закона N 580-ФЗ от <ДАТА4> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Постановления Правительства МО от <ДАТА5> N 697-ПП. <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте его рассмотрения СМС-сообщением, и не заявлял ходатайств о его отложении. Согласие на уведомление <ФИО2> путем направления ему СМС-сообщения зафиксировано в материалах дела об административном правонарушении и заверено его личной подписью. Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату). Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения <ФИО2> о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам: Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона N 580-ФЗ от <ДАТА4> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения, предусмотренного ст. 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 580-ФЗ от <ДАТА4> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 580-ФЗ от <ДАТА4> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» перевозчик легковым такси обязан использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси. Перевозчик легковым такси обязан обеспечивать оформление путевого листа (п. 5 ст. 11 Федерального закона N 580-ФЗ от <ДАТА4> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). Кроме того, в силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 580-ФЗ от <ДАТА4> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение. Порядок предоставления разрешения и его форма утверждены Постановлением Правительства МО от <ДАТА5> N 697-ПП «Об установлении Порядка предоставления разрешения, приостановления, возобновления и аннулирования действия разрешения, утверждении форм заявлений и уведомлений по вопросам предоставления разрешения, приостановления, возобновления и аннулирования действия разрешения и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства <АДРЕС> области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области». Вина <ФИО2> подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: В ходе проведения мониторинга <ДАТА3> в 13 часов 53 минуты был выявлен факт незаконной пассажирской перевозки в режиме легкового такси на территории <АДРЕС> области водителем транспортного средства: «Тойота», государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, о чем составлен соответствующий акт. В материалах дела имеются письменные объяснения <ФИО4> от <ДАТА3>. Оценивая данные объяснения в качестве доказательств, суд полагает возможным положить их в основу постановления по делу об административном правонарушении, поскольку свидетелям были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, они были предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показания, в соответствии со ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное лицо не заинтересовано в исходе данного дела, его объяснения последовательны, согласованны и не противоречат материалам дела об административном правонарушении, в связи с чем у суда нет оснований им не доверять. В материалах дела имеется сведения ФГИС «Такси», согласно которой сведения о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области и г. <АДРЕС> на имя <ФИО2> на транспортное средство «Тойота», государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, отсутствуют. По результатам проведенного рейда был составлен протокол об административном правонарушении, из содержания которого следует, что <ДАТА3> в 13 часов 53 минут <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, городской округ <АДРЕС>, с. <АДРЕС> Слобода, ул. <АДРЕС>, д. 53, осуществлял предпринимательскую деятельность перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортном средстве: «Тойота», государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, с целью получения прибыли, без специального разрешения (лицензии) в нарушение ст.11 Федерального закона N 580-ФЗ от <ДАТА4> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Постановления Правительства МО от <ДАТА5> N 697-ПП. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства. Также в материалах дела имеются фотографии, на которых зафиксировано транспортное средство: «Тойота», государственный регистрационный знак: <НОМЕР>. Оценивая данные фотографии в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, суд учитывает, что они отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности доказательств. Таким образом, действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а его вина установлена и доказана материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек. В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Таким образом, суд полагает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.14.1, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание - административный штраф в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без конфискации. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим банковским реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (л/с <***>) Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> БИК: 044525987 Счет получателя: 40102810845370000004 Казначейский счет: 03100643000000014800 КБК: 83811601143019000140 ОКТМО: 46533000 УИН: 0341308250034900579220259 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через Судебный участок <НОМЕР> Истринского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>