ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Луховицы, 23 октября 2023 года Московская область
Мировой судья судебного участка № 107 Луховицкого судебного района Московской области Россошинская К.С.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1 В.1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 107 Луховицкого судебного района Московской области 23 октября 2023 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В.1
Протокол об административном правонарушении серии 50 АБ № 0607477 от 07 июня 2023 года в отношении ФИО1 В.1 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неоднократно возвращался должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, последний раз определением и.о. мирового судьи судебного участка № 107 Луховицкого судебного района Московской области от 9 августа 2023 года протокол повторно возвращен в ОМВД России по г.о. Луховицы для устранения недостатков, указанных в определении. Как следует из вновь поступивших материалов дела, они содержат существенные нарушения, не позволяющие рассмотреть дело по существу, поскольку указанные в определении мирового судьи от 9 августа 2023 года недостатки, препятствующие рассмотрению дела по существу, не устранены. Кроме того, определение от 9 августа 2023 года в материалах дела об административном нарушении отсутствует.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (далее Постановление Пленума Верховного суда РФ), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд находит, что дело не может быть принято к рассмотрению по следующим основаниям.
В силу ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Так, в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о разъяснении прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ.
Кроме того, ФИО1 В.1 не опрошен надлежащим образом, поскольку в объяснениях, отобранных у последнего, ему также не разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Вместе с тем права, предусмотренные ст. 26.4 КоАП РФ, ФИО1 В.1 при назначении судебно-медицинской экспертизы не разъяснялись. В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Как следует из представленных материалов, 7 апреля 2023 года ст. УУП ОМВД России по г.о. Луховицы вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с чем указанное дело об административном правонарушении подсудно Луховицкому районному суду.
Таким образом, материал составлен с нарушениями и подлежит возврату для устранения указанных недостатков, поскольку суд не имеет возможности в связи с неполнотой представленных материалов вынести законное и обоснованное решение по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении 50 АБ № 0607477 от 07 июня 2023 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 В.1 в ОМВД России по городскому округу Луховицы Московской области, для устранения вышеуказанных недостатков.
Мировой судья К.С. Россошинская