Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

<АДРЕС> судья 1-го судебного участка Дзержинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 233/1), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: муниципального предприятия города <АДРЕС> «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» (МП «МЕТРО МИР»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> ранее к административной ответственности за правонарушения против порядка управления не привлекавшегося; привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил :

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> МП «МЕТРО МИР» не выполнены требования предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок - по <ДАТА4> МП «МЕТРО МИР» о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направил, каких-либо возражений не представил.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. <АДРЕС> судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной вину МП «МЕТРО МИР» в совершении указанного административного правонарушения. Судом установлено, что по результатам выездного обследования <ДАТА3> экспертом комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ управления дорожного комплекса мэрии г. <АДРЕС> были зафиксированы нарушения в содержании дорожного полотна по адресу: г. <АДРЕС> район, улично-дорожная сеть, съезд с <АДРЕС> шоссе на ул. <АДРЕС>, а именно - крышка люка смещена, провал в асфальтобетонном покрытии дорожного полотна примыкающего к колодцам, ограждение разрушенного участка отсутствует.

В связи с выявлением указанных недостатков в содержании дорожного покрытия в адрес МП «МЕТРО МИР» было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, из содержания которого следует обязанность МП «МЕТРО МИР» по устранению указанных нарушений в пятидневный срок с момента получения предписания. Из материалов дела следует, что предписание получено МП «МЕТРО МИР» <ДАТА5>

<ДАТА6> при проверке исполнения требований предписания от <ДАТА3> экспертом комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ управления дорожного комплекса мэрии г. <АДРЕС> выявлен факт его неисполнения, о чем составлен акт выездного обследования <НОМЕР>/1.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективную сторону данного административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок выявленных нарушений требований акта, имеющего обязательный характер для лица. Решением Совета депутатов г. <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила благоустройства территории города <АДРЕС> (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 раздела 5 Приложения к указанным Правилам контроль за наличием крышек люков смотровых колодцев, содержание их закрытыми и в исправном состоянии с обеспечением их безопасной для транспортных средств и пешеходов эксплуатации осуществляется ежедневно.

Согласно п. 5 раздела 5 Приложения к Правилам, установка ограждения смотровых колодцев в случае их повреждения или разрушения производится немедленно при появлении повреждений.

Из п. 6 раздела 5 Приложения к Правилам следует, что восстановление нарушенного примыкающего к люку смотрового колодца асфальтового покрытия в границах разрушения, но не менее чем в радиусе 20,0 см от внешнего края люка производится не позднее 1 суток с момента появления повреждений.

В качестве доказательств по делу об административном правонарушении в отношении МП «МЕТРО МИР» представлены следующие материалы: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный в отношении МП «МЕТРО МИР» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте составления протокола, с доказательствами направления протокола в адрес лица; - задание <НОМЕР> от <ДАТА3> на проведение контрольного мероприятия; - акт выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА3> с протоколом осмотра и фототаблицей; - предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА3>; - задание <НОМЕР>/1 от <ДАТА6> на проведение повторного контрольного мероприятия; - акт повторного выездного обследования <НОМЕР>/1 от <ДАТА6> с протоколом осмотра и фототаблицей; - выписка из ЕГРЮЛ в отношении МП «МЕТРО МИР»; - сведения о направлении <ДАТА9> посредством электронной почты на электронный адрес МП «МЕТРО МИР» акта выездного обследования, предписания от <ДАТА3>, уведомления о составлении протокола по ч. 1 19.5 КоАП РФ. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства, собранные по делу, последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что МП «МЕТРО МИР» не были предприняты все необходимые меры для исполнения положений действующего законодательства и вышеуказанного предписания от <ДАТА3>, и находит установленной его виновность в указанном административном правонарушении. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, которое не исполнено в установленный срок требования законного предписания должностного лица, то, исходя из положений пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», территориальная подсудность таких дел определяется местом нахождения юридического лица. Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место регистрации юридического лица, то есть место нахождения данного юридического лица на момент совершения им административного правонарушения (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12А). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, временем совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является первый день после истечения срока, предоставленного лицу для устранения нарушений, то есть <ДАТА4> Действия МП «МЕТРО МИР» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Переходя к вопросу о назначении наказания лицу, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. При решении вопроса о замене наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает положения ч. 2 указанной статьи о том, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе, ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для юридических лиц от десяти тысячи до двадцати тысяч рублей. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным назначить наказание МП «МЕТРО МИР» в виде штрафа в минимальных пределах санкции указанной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

муниципальное предприятие города <АДРЕС> «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: ДФиНП мэрии (ДТиДБК мэрии, лицевой счет <***>), ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, к/с 40102810445370000043, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 78011601194010000140, УИН <НОМЕР> Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Квитанция об оплате штрафа по настоящему постановлению должна быть предоставлена мировому судье 1-го судебного участка Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<АДРЕС> судья (подпись) <ФИО1> Копия верна <АДРЕС> судья <ФИО1>

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> на 1-м судебном участке Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>. Постановление (не) обжаловано, вступило в законную силу «____»____________ 20___ года.

<АДРЕС> судья: Секретарь:

Срок предъявления к исполнению 2 года. На момент предъявления постановления к исполнению сведений об уплате штрафа нет. Дата выдачи исполнительного документа «______»_______________________ г.

<АДРЕС> судья: Секретарь: