УИД: 31MS0031-01-2023-001954-56 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Восточного округа города <АДРЕС> <ФИО1>, (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27),
рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении -
<ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,
без участия <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> БА 225348, согласно которому, <ДАТА3> в 01:55 водитель <ФИО2>, по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> Дворы, ул. <АДРЕС>, д. 51, в нарушение п. 11 ОПДТСКЭ, управлял транспортным средством, на котором задний государственный регистрационный знак оборудован с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственного регистрационных знаков либо позволяющих их скрыть, видоизменить. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается детализацией смс-извещения, расписка о таком способе извещения имеется в материалах дела. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей,
автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака). В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела <ДАТА3> в 01:55 водитель <ФИО2> по указанному выше адресу, управлял транспортным средством Форд <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на котором задний государственный регистрационный знак оборудован с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственного регистрационных знаков либо позволяющих их скрыть, видоизменить. Обстоятельства административного правонарушения сотрудником полиции зафиксированы также в рапорте, согласно которому задний регистрационный знак указанного транспортного средства оборудован с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственного регистрационного знака либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
При этом, согласно, представленному в обеспечение протокола об административном правонарушении фото носителю, на задней части автомобиля закреплен велосипед. В письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении <ФИО2> указал, что установил крепление для велосипеда на задний фаркоп.
Таким образом, судом установлено, что <ФИО2> управлял транспортным средством с государственными регистрационными знаками, установленными на предусмотренных для этого местах и не оборудованными какими-либо материалами (устройствами). Исходя из приведенных ранее положений законодательства с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации, именно государственные регистрационные знаки должны быть оборудованы с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но не само транспортное средство, как это имеет место в настоящем деле.
В то же время, как было установлено выше, на задней части автомобиля с использованием специального крепления был размещен велосипед, который частично закрывал государственный регистрационный знак (л.д. 5). Согласно пункту 23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, перевозка груза допускается, в частности, при условии, что он не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой. В силу части 1 статьи 12.21 КоАП РФ нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Следовательно, размещение <ФИО2> на задней части автомобиля груза (велосипеда) и перевозка его так, что это закрывает государственный регистрационный знак, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 КоАП РФ.
Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ не ухудшает положение <ФИО2>, прихожу к выводу о возможности переквалифицировать его действия с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ. Таким образом, действий <ФИО2> судья квалифицирует по ч. 1 ст.12.21 КоАП РФ - нарушение правил перевозки грузов. С субъективной стороны административное правонарушение, совершенное <ФИО2>, характеризуется умышленной формой вины.
Обстоятельств, смягчающих ответственность <ФИО2>, судьей не признано.
Отягчающим обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д.9-10). При назначении административного наказания <ФИО2>, судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Обязать указанное лицо произвести оплату суммы административного штрафа на счет: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС>, переулок Свободный, д. 2), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000012600, кор. сч. 40102810745370000018, Отделение <АДРЕС> по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 14730000, КБК 18811601123010001140, УИН: 18810431234300003605, в 60тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы. Копию постановления направить для сведения и исполнения в ОМВД России по г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26) через мирового судью судебного участка Восточного округа г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>