Дело № 5-262/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области ФИО1,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшейся к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное главой 15 КоАП РФ,

установил:

должностное лицо - глава администрации Муниципального образования Центральное Веневского района ФИО2 нарушила срок представления Расчета по страховым взносам, при следующих обстоятельствах. 26 июля 2024 года глава администрации Муниципального образования Центральное Веневского района, зарегистрированного по адресу: <...>, ФИО2 представила с нарушением установленного законом срока в Управление ФНС России по Тульской области Расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года. Срок предоставления Расчета в соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ - не позднее 25 июля 2024 года. Фактически Расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года представлен 16 августа 2024 года.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В представленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п. 6 постановления от 24.03.2005 года № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган. Согласно п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В силу пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ 7 плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом;

персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год (ч.1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ч. 2).

Таким образом, Расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года должен быть представлен Муниципального образования Центральное Веневского района в налоговый орган не позднее 25 июля 2024 года. Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 мая 2025 года ФИО2, являясь руководителем Муниципального образования Центральное Веневского района, несвоевременно представила в налоговый орган Расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года. Срок предоставления - не позднее 25 июля 2024 года. Фактически Расчет представлен в налоговый орган 16 августа 2024 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице - Муниципальном образовании Центральное Веневского района местонахождение юридического лица: <...>, главой администрации является ФИО2 Расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года Муниципального образования Центральное Веневского района, поступил в УФНС России по Тульской области по каналам телекоммуникационной связи 16 августа 2024 года, что подтверждается сведениями базы данных АИС Налог-3 ПРОМ. Указанные документы, по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит установленным факт несвоевременного представления в налоговый орган в установленный законом срок Расчета по страховым взносам ФИО2 и квалифицирует её действия по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок, данные о личности ФИО2

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2, при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наименование платежа: дело № 5-262/2025 судебный участок № 10 Веневского судебного района Тульской области, статья 15.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1