Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-167/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 мая 2025 года г. Пермь Мировой судья судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми Вихарева Н.И., при секретаре судебного заседания Половниковой К.Д., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника Драчева С.И., рассмотрев в помещении судебного участка (<...>) дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Перми, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, холостого, детей на иждивении не имеющего, паспорт <...>, выдан ОУФМС России по Пермскому краю в Мотовилихинском районе г. Перми 08.04.2010 г., привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

13.02.2025 г. около 20-40 час. в баре «Ofice», расположенном по адресу: г. Пермь, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, деятельность в которой осуществляет ИП ФИО1, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции, а именно ИП ФИО1 осуществил реализацию алкогольной продукции - коньяк «Коктебель 5 звезд» в ст. бут. ем. 0,375 л. алк. 40% дата розлива 08.07.2024 г. по цене 945 руб. за 1 шт. в количестве 1 шт., пиво «Лондон» в ст. бут. ем. 0,47 л. алк 0,5% дата разлива 11.02.2024 г. по цене 170 руб. за 1 шт. в количестве 1 шт., пиво «Лондон» в ст. бут. ем. 0,45 л. алк 6,5% дата разлива 24.05.2024 г. по цене 170 руб. за 1 шт. в количестве 5 шт. ФИО2 в закрытом виде на вынос из организации, оказывающей услуги общественного питания, а также осуществил реализацию алкогольной продукции - коньяк «Коктебель 5 звезд» в ст. бут. ем. 0,375 л. алк. 40% дата розлива 08.07.2024 г. по цене 945 руб. за 1 шт. в количестве 1 шт. без применения контрольно-кассовой техники, чем нарушены положения ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал, раскаялся, просил назначить минимальное наказание, все необходимые меры по недопущению в дальнейшем нарушений приняты, подготовил документы для получения лицензии на крепкие алкогольные напитки.

Защитник в судебном заседании доводы ФИО1 поддержал, просил назначить минимальное наказание, учесть, что ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства. Также пояснил, что согласно материалам дела, имеется извещение в котором не указано о том какой протокол именно будет составляться в отношении ИП ФИО1 По факту было составлено три протокола, что является существенным нарушением, так как надлежащего извещения ФИО1 на составление протокола не имеется. Просил также учесть, что ранее решением Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2025 г. ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности за данное деяние по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ - за незаконную розничную продажу алкогольной продукции, в связи с чем считает, что продажа алкогольной продукции - коньяка без применения контрольно-кассовой техники излишне вмененная.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Требования к реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55. Согласно п.п. 1, 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно п. 10 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается протоколами об административном правонарушении от 19.02.2025, где указано место, время и обстоятельства совершения правонарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; сообщением КУСП № 58480031 от 13.02.2025 о продаже в баре «Офис» алкогольной продукции на вынос; рапортом сотрудника полиции о выявлении 13.02.2025 факта продажи в баре «Офис» по адресу: г. Пермь, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> алкогольной продукции на вынос; протоколом осмотра помещений… от 13.02.2025; фототаблицами; копией кассового чека на пиво; протоколом изъятия от 13.02.2025 г.; письменным объяснением ФИО1; письменным объяснением ФИО2 о приобретении в баре «Офис» алкогольной продукции; справками по операции; копией договора арены нежилого помещения от 28.01.2024 г.; копией акта прием-передачи от 28.01.2024 г.; копиями счета-фактуры; видеозаписью на диске; иными материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они последовательны, подробны, добыты с соблюдением требований закона.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Доводы о ненадлежащем извещении ИП ФИО1 на составление протоколов, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела, пояснений защитника, данных в судебном заседании следует, что при составлении протоколов об административном правонарушении присутствовали ИП ФИО1 и его защитник, что свидетельствует о соблюдении прав лица привлекаемого к административной ответственности.

Доводы защитника об излишне вмененном правонарушении, в связи с тем, что ранее решением Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2025 г. ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности за данное деяние по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ - незаконную розничную продажу алкогольной продукции, не могут быть приняты во внимание, поскольку по настоящему делу ИП ФИО1 привлекается за совершение иного правонарушения - продажи алкогольной продукции (коньяка) без применения контрольно-кассовой техники, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В данном случае каждое из совершенных деяний содержит самостоятельный оконченный состав правонарушения в связи с разностью их объективной стороны. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельствами являются признание вины, раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Данный вид наказания будет способствовать достижению целей наказания.

Оснований для назначения наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется, поскольку статья 4.1.2 КоАП РФ устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц - социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, а, следовательно, положения названной статьи не могут применяться в отношении индивидуальных предпринимателей. В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Поскольку документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, отсутствуют, в силу ст.3.7 КоАП РФ конфискация предмета правонарушения в данном случае невозможна, изъятая из незаконного оборота алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.

Изъятую продукцию у ИП ФИО1, согласно протоколу изъятия от 13.02.2025 г. (пиво), после вступления постановления в законную силу, - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 590601001 БИК 015773997 УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю г. Пермь Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, УИН 0210266159002950016720253, ОКТМО 57701000, КБК 886 116 01333010016140, основание платежа - административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми (<...>) или направить по электронной почте 8motovilihinsky@ms.permkrai.ru. При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в срок 10 дней с момента вручения либо получения может быть обжаловано в Мотовилихинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми.

Мировой судья: подпись Н.И. Вихарева Копия верна. Мировой судья Н.И. Вихарева