Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 6 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Интегра Торг» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> на судебный участок № 6 Железнодорожного района г. Хабаровска поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Интегра Торг» ФИО3 (протокол от <ДАТА3> <НОМЕР>). Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Частью 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье составляет 1 год. Из содержания ч. 2 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные частью 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения при совершении длящегося административном правонарушении.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является длящимся и срок давности по нему в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса начинает течь со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, годичный срок давности привлечения директора общества с ограниченной ответственностью «Интегра Торг» ФИО3 к административной ответственности истек <ДАТА5>

Протокол об административном правонарушении с приложенными документами поступил на судебный участок <ДАТА2>, что не позволяет рассмотреть административный материал в срок, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Институт срока давности привлечения лица к административной ответственности служит процессуальной гарантией соблюдения принципов правовой определенности, справедливости, равенства и соразмерности ограничений, вводимых в сфере административной ответственности, конституционно значимым целям.

При таких обстоятельствах, направление должностными лицами материалов по делу об административном правонарушениях в сроки, не позволяющие обеспечить их рассмотрение компетентными органами, нарушает указанные выше принципы, а также не обеспечивает надлежащую формальную определенность закона, которая в правовом государстве является необходимым условием привлечения к юридической ответственности.

При установленных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от <ДАТА3> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Интегра Торг» ФИО3 с приложенными материалами, должностному лицу его составившему, как поступивший по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Мировой судья <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>