УИД: 92MS0007-01-2025-000670-98
Дело № 5-0191/7/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 мая 2025 года город Севастополь
Мировой судья судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя Киселева В.В., рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из УФНС России по г. Севастополю в отношении должностного лица – ФИО1, (данные изъяты), ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не привлекавшегося,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором ООО «Р», допустил непредставление в налоговый орган в установленный законом срок ответа на требование УФНС России по г. Севастополю от 27.01.2025 № 12/1399 о предоставлении пояснений в связи с выявленными ошибками и (или) противоречиями между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа и полученным им в ходе налогового контроля (далее – требование) или соответствующей декларации (уточненной декларации) в пятидневный срок со дня получения требования.
Требование, отправленное по телекоммуникационным каналам связи получено предприятием 04.02.2025, что подтверждается квитанцией о приеме.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) лицо, получившее требование в течении пяти дней предоставляет необходимые пояснения или вносит в установленный срок соответствующие исправления путем предоставления уточненной налоговой декларации.
Соответственно срок предоставления ответа на требование: 11.02.2025.
В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ ответ на требование или соответствующая декларация (уточненная декларация) ООО «Р» в пятидневный срок со дня получения требования в налоговый орган не представлена.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещалось о рассмотрении данного дела, в судебное заседание не явилось, согласно заявлению, просит суд ограничится предупреждением. Суд в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 92002506400068200002 от 07.04.2025;
- требованием о предоставлении пояснений № 12/1399 от 27.01.2025;
- актом № 12/791 от 26.02.2025 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ);
- квитанцией о приеме электронного документа;
- уведомлением от 05.03.2025 № 92002506400068200001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;
- выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).
На основании п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.
Согласно п. 1 ст. 287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 28 марта года, следующего за налоговым периодом.
В соответствии с п. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
25.10.2024 налогоплательщиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2024 года.
Руководствуясь нормами ст. 88 НК РФ в рамках проведения камеральной налоговой проверки в представленной налогоплательщиком декларации выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа и полученным им в ходе налогового контроля.
В силу п. 3 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить необходимые пояснения.
Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен НК РФ. Лицам, на которых НК РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
В адрес предприятия по телекоммуникационным каналам связи было направлено требование, которое получено предприятием 04.02.2025, что подтверждается квитанцией о приеме.
Порядок направления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов и пояснений по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи утвержден Приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 88 НК РФ лицо, получившее требование в течении пяти дней предоставляет необходимые пояснения или вносит в установленный срок соответствующие исправления путем предоставления уточненной налоговой декларации.
Срок предоставления ответа на требование: 11.02.2025.
В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ ответ на требование или соответствующая декларация (уточненная декларация) ООО «Р» в пятидневный срок со дня получения требования в налоговый орган не представлена.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения наказания в виде предупреждения, вместе с тем, суд, при назначении наказания, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность привлекаемого лица, которое впервые привлекается к административной ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Учитывая ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.
С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что в ходе рассмотрения дела фактов привлечения лица к административной ответственности по однородным административным правонарушениям судом не установлено, а также ввиду отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба, суд полагает возможным изменить привлекаемому к административной ответственности лицу административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что назначенного наказания будет достаточно для устранения выявленных нарушений, предусмотренных законодательством в области налогообложения и сборов, а также недопущения их в последующем.
Такое решение суд принимает исходя из принципов соразмерности, справедливости, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
Применительно к существу и обстоятельствам допущенного правонарушения, наказание в виде предупреждения соответствует целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений в области налогообложения и сборов.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3, 15.6, 29.9 - 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя.
Мировой судья: В.В. Киселева