УИД 05MS0032-01-2025-001702-83 <...> Дело №5 - 842/ 2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кизляр, РД. 19 августа 2025 года Мировой судья судебного участка №32 гор.Кизляра РД, Васильева В.М., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении: <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>, ДАССР, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, временно не работающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> РД поступил протокол об административном правонарушении серии 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный УУП ОМВД РФ по г. <АДРЕС> мл. лейтенантом полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Так, из протокола об административном правонарушении серии 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что <ДАТА4> в 15 часов 30 минут было выявлено, что по ул. <АДРЕС> РД, что гражданин <ФИО1> оказывал населению услуги по приготовлению и реализации еды, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, данным видом деятельностью занимается более 3-х месяцев, получая за это систематический доход, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. <ФИО1> был извещен о времени и месте судебного разбирательства по указанному в протоколе об административном правонарушении серии 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3> номеру мобильного телефона. Однако в судебное заседание не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении дела не направлял, о причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ. Суд считает, что вина <ФИО1> установлена и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании следующими материалами дела, а именно : - протоколом об административном правонарушении серии 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого судом установлено, что <ДАТА4> в 15 часов 30 минут было выявлено, что по ул. <АДРЕС> РД, что гражданин <ФИО1> оказывал населению услуги по приготовлению и реализации еды, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, данным видом деятельностью занимается более 3-х месяцев, получая за это систематический доход, то есть совершил административное правонарушение; - объяснением, лица привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1> от <ДАТА4>; - справкой сформированной с использованием сервиса из ЕГРИП от <ДАТА6> ИЭС9965-25-13294960, из которой судом установлено, что <ФИО1>, ИНН <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА7> не является индивидуальным предпринимателем. Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет ответственность в виде штрафа. Статья 2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. В ходе судебного разбирательства установлено, что <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Суд, исследовав представленные материалы административного дела, находит необходимым прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ определено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Часть 1 ст. 14.1 КоАП РФ в качестве административного правонарушения предусматривает осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП составляет три месяца.

Как усматривается из поступившего административного материала, <ФИО1> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ <ДАТА8> Следовательно, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности за данное правонарушение истек <ДАТА9> Данное дело об административном правонарушении поступило на рассмотрении судьи <ДАТА10>, судебное заседание назначено на <ДАТА11> для своевременного и надлежащего в установленном действующим законодательством порядке извещения привлекаемого к ответственности лицо о дате, времени и месте судебного разбирательства.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения. Из содержания п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП, в отношении <ФИО1> подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП, в отношении <ФИО1> на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копию настоящего постановления в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Кизлярский городской суд РД через мирового судью судебного участка №32 г.Кизляра РД течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.М.Васильева