Решение по административному делу

Дело № 5-463/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

г. Н.Новгород 26 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород С.А.Марков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, гражданина Республики <АДРЕС>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему мировому судье для рассмотрения протоколу об административном правонарушении 06 мая 2023 года около 21 часа 00 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № HY9671 «Ташкент - Нижний Новгород», ФИО2 следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (603056, г.Нижний Новгород, <...> Аэропорт таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра был установлен факт осуществления ФИО2 в нарушение требований ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза сменных замков-слайдеров (бегунков) с брелками (пуллерами) для застежки-молнии в количестве 1 043 штуки. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменной позиции по существу вменяемого ему административного правонарушения не представил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни ФИО3 в судебном заседании пояснила, что при проведении в отношении ФИО2 таможенного досмотра и составления соответствующего акта 06.05.2023 года была допущена счетная ошибка при установлении количества товара, ввезенного ФИО2, а именно - неверно установлено и указано «1 043 штуки», поскольку после направления товара на таможенную экспертизу при вскрытии упаковки с товаром и его пересчете установлено его иное, верное количество - 1 044 штуки. Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, судья находит следующее. В Евразийском экономическом союзе, членом которого является Российская Федерация осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя среди прочих функций установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и актами, составляющими право Союза. В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: -лицо государства-члена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

- иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена. Согласно ч.ч.1-2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. В силу ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Ч.1 ст.127 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом. Ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что 06 мая 2023 года около 21 часа 00 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № HY9671 «Ташкент - Нижний Новгород», ФИО2 следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (603056, г.Нижний Новгород, <...> Аэропорт таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра был установлен факт осуществления ФИО2 в нарушение требований ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза сменных замков-слайдеров (бегунков) с брелками (пуллерами) для застежки-молнии в количестве 1 044 штуки. Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 31.03.2022 года; -актом таможенного досмотра от 06.05.2023 года с фототаблицей к нему, в результате которого установлено наличие у ФИО2 в момент пересечения таможенной границы при себе металлических изделий, по конструктивным особенностям напоминающих бегунок-автомат для молнии; -письменными объяснениями ФИО2 от 06.05.2023 года, согласно которым 06.05.2023 года он перемещал через таможенную границу без декларирования металлические изделия, по конструктивным особенностям напоминающие бегунок-автомат для молнии. О необходимости декларирования данного товара не знал, таможенную декларацию на товар не подавал; -копией пассажирской ведомости о прибытии ФИО2 авиарейсом № HY9671 «Ташкент - Нижний Новгород»; -решениями от 06.05.2023 года и 06.07.2023 года о неотнесении обнаруженных у ФИО2 товаров к товарам для личного пользования; -протоколом изъятия вещей и документов от 06.05.2023 года, согласно которому у ФИО2 изъят перемещаемый им через таможенную границу незадекларированный товар - сменные замки-слайдеры (бегунки) с брелками (пуллерами) для застежки-молнии; -актом вскрытия проб и образцов от 15.06.2023 года; -актом осуществления действий с товарами от 05.07.2023 года; -заключением таможенного эксперта от 29.06.2023 года, согласно которому изъятые у ФИО2 товары являются фурнитурой для одежды - сменными замками-слайдерами (бегунками) с брелками (пуллерами) для застежки-молнии; -протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2023 года; -видеозаписью процесса таможенного контроля и процесса изъятия от 06.05.2023 года в отношении ФИО2 Доказательства по данному делу об административном правонарушении получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения. При этом ФИО2, имея реальную возможность ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, правилах прохождения таможенного контроля и нормах ввоза товаров, таможенного декларирования перемещаемых через таможенную границу товаров, подобных действий не произвел. Кроме того, как следует из материалов дела, в зале прилета пассажиров международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года № 259, позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ему коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные о правилах перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены информационные табло на русском и английском языках. Существенных нарушений процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол, не допущено. Бездействие ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. При назначении административного наказания учитываются личность виновного, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств в виде признания вины, раскаяния в содеянном, нахождения на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих обстоятельств и его имущественное положение. Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание за содеянное в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения. С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимых для разрешения дела обстоятельств, а также сведений о личности ФИО2, судья приходит к убеждению о возможности достижения целей наказания посредством назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сменных замков-слайдеров (бегунков) с брелками (пуллерами) для застежки-молнии в общем количестве 1 044 штуки, изъятых по протоколам изъятия от 06.05.2023 года и от 05.07.2023 года. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Марков