2025-07-29 04:30:12 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-7-104/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 05 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области Черняева Наталья Николаевна в помещении судебного участка №7 Еланского судебного района Волгоградской области (по адресу: <...>), с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника филиала Еланского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
в ходе постоянного рейда, проведенного старшим государственным инспектором отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области ФИО2, было выявлено ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию ГБУ ВО «Волгоградавтодор» автомобильных дорог, в связи с чем, создается угроза обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еланского муниципального района, возможность возникновения дорожно-транспортных происшествий, повреждения имущества и здоровья гражданами. 21.03.2025 года в 12 часов 00 минут государственным инспектором БДД отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области ФИО3 по указанным выше фактам составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника филиала Еланского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном, ФИО1 вину не признал, с доводами, изложенными в постановлении, не согласился. Просит суд производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуются двумя видами составов: 1) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия. Судом установлено, что 29.01.2025 года в ходе постоянного рейда проведенного ст. ГИБДД отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области ФИО2, было установлено, ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию ГБУ ВО «Волгоградавтодор» автомобильных дорог. 21.03.2025 года, на основании акта - проверки от 29.01.2025 года, государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД Росси по Еланскому району Волгоградской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении начальника филиала Еланского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП ОР. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Таким образом, должностному лицу ФИО1 вменяется административное правонарушение по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, имевшее место 29.01.2025 года, выявленного в ходе постоянного рейда, проведенного старшим государственным инспектором отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области, о чём им был составлен соответствующий акт. Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Таким образом, с момента совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения на момент рассмотрения дела 05.05.2025 года, прошло более трех месяцев. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может. Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица по настоящему делу об административном правонарушении, имели место 29.01.2025 года, срок давности привлечения его к административной ответственности истек 29.04.2025 года. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 данного Кодекса. С учетом того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника филиала Еланского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области.Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья Н.Н. Черняева