Решение по административному делу

2025-07-06 12:06:40 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:06:40 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№ 5-1/2025 УИД <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА> с. <АДРЕС> Завод

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 24 Александрово-Заводского судебного района <АДРЕС> края Батомункуев Э.Б., без участия законного представителя юридического лица,

при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. <АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» (далее - МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа»), не выполнившего в полном объеме в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных санитарных-эпидемиологических требований по результатам проверки <НОМЕР> 25 от <ДАТА4>, выданное главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. <АДРЕС> <ФИО1>, а именно не выполнены: - пункт <НОМЕР> предписания не выполнен: здание хозяйствующего субъекта не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения в нарушение п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20; - пункт <НОМЕР> 3 предписания не выполнен: предприятие общественного питания не оборудовано исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения в нарушение п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; - пункт <НОМЕР> 4 предписания не выполнен: производственное помещение пищеблока не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (автономно); перед входом в столовую оборудованные для детей 2 умывальные раковины не обеспечены горячей водой, вода подается холодная в нарушение п.п. 2.6.3., 2.6.5 СП 2.4.3648-20; - пункт 6 предписания не выполнен: среднее значение калорийности завтрака примерного меню выше нормируемых значений, среднее значение калорийности завтрака фактического меню выше нормируемых значений; химический состав завтрака по содержанию белков и углеводов выше нормируемых значений; фактический рацион питания не соответствует по объемам порций в нарушение п. 8.1.2. приложение <НОМЕР> 10таб. 1,3, п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных санитарных-эпидемиологических требований по результатам проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 25, срок исполнения мероприятий которого до <ДАТА3>, в котором обозначены сроки выполнения мероприятий, было вручено надлежащим образом <ДАТА5>, о чем свидетельствует подпись директора МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» <ФИО2>, никаких возражений по поводу сроков выполнения мероприятий, указанных в предписании при его получении от <ФИО2> не поступало, предписание не обжаловалось.

Законный представитель юридического лица - МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна.

При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа».

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что предписание об устранении нарушений обязательных санитарных-эпидемиологических требований вынесено <ДАТА4> надлежащим должностным лицом в пределах его полномочий. Указанное предписание МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» не оспорено. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных санитарных-эпидемиологических требований по результатам проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> 25, в котором обозначены сроки выполнения мероприятий, было вручено надлежащим образом <ДАТА4> директору МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» <ФИО2>

<ДАТА6> директором МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» <ФИО2> направлено ходатайство в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе <АДРЕС> об отсрочке срока исполнения предписания <НОМЕР> 25 от <ДАТА5> до <ДАТА3>, в связи с отсутствием возможности его исполнения по причине отсутствия денежных средств. <ДАТА7> должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальском краю в городе <АДРЕС> принято решение об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных санитарных-эпидемиологических требований <НОМЕР> 25 от <ДАТА5> до <ДАТА3>. Из ответа на предписание <НОМЕР> 25 от <ДАТА5> МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» от <ДАТА9> следует, что мероприятия по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений по предписанию <НОМЕР> 25 от <ДАТА10> выполнены не в полном объеме, а именно не выполнены пункты 2,3,4,6. Из информации МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» от <ДАТА11> следует, что в установленный срок <ДАТА3>, мероприятия по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> 25 от <ДАТА10> выполнены не в полном объеме, а именно не выполнены пункты 2,3,4,6, в связи с отсутствием финансовых средств администрации Александрово-Заводского муниципального округа и Комитета по финансам администрации Александрово-Заводского муниципального округа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в срок до <ДАТА3> МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений обязательных санитарных-эпидемиологических требований, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Вина МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным <ДАТА12> надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии законного представителя юридического лица <ФИО2>, которая после разъяснений положения статьи 51 Конституции РФ, прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, указала: «С протоколом согласна»; - предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных-эпидемиологических требований от <ДАТА4> <НОМЕР> 25 со сроками исполнения до <ДАТА13>, копию которого законный представитель юридического лица - директор МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» <ФИО2> получила лично - <ДАТА4>; - копией акта плановой выездной проверки <НОМЕР> 75-15-15/РВП-40-2023 от <ДАТА4>; - копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА14> <НОМЕР> 75-15-15/РВП-40-2023 в отношении юридического лица МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа»; ходатайством директора МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» <ФИО2> от <ДАТА6> об отсрочке срока исполнения предписания <НОМЕР> 25 от <ДАТА5> до <ДАТА3>; - решением об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> 25 от <ДАТА5> до <ДАТА3>; - ответом на предписание <НОМЕР> 25 от <ДАТА5> МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» от <ДАТА9>; - информацией МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» от <ДАТА11>. Статья 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязывает при формировании расходов любого бюджета бюджетной системы учитывать расходные обязательства, подлежащие исполнению в очередном финансовом году за счет средств соответствующего бюджета. К таковым относятся и расходы на исполнение обязательных предписаний органов государственного надзора и их должностных лиц. При таких обстоятельствах, доводы <ФИО2> об отсутствии денежных средств, суд не принимает во внимание, поскольку предоставленный в решении об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> 25 от <ДАТА5>, срок для устранения нарушений обязательных санитарных-эпидемиологических требований до <ДАТА18> позволял учесть расходы, необходимые на исполнение предписания, при формировании бюджета на 2024 год.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья полагает, что наказание следует назначить в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей). Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России/ УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет, открытый в Отделении <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063, ОКТМО 76504000, УИН <НОМЕР>, <НОМЕР>, назначение платежа: постановление по делу об АП от <ДАТА19> № 5-1/2025, МОУ «Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа». В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> 24 Александрово-Заводского судебного района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, с. <АДРЕС> Завод, ул. <АДРЕС>, д. 34а. При отсутствии данного документа судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: Мировой судья Э.Б. Батомункуев

Подлинник постановления подшит в деле № 5-1/2025. Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 24 Александрово-Заводского судебного района <АДРЕС> края.