2025-07-04 03:32:48 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД № 36MS0099-01-2025-000010-57 Дело № 5-21/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ п.г.т. Подгоренский Подгоренского района Воронежской области 24 января 2025 годаМировой судья судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области Серебрякова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО2 <ФИО1>, гражданина России, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.11.2024 № 36522428500059300002, составленному специалистом 1 разряда МИ ФНС России № 14 по Воронежской области, ФИО2, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МУК «Культурно-Досуговый центр» Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (юридический адрес: <АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>) в нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ в срок до 25.01.2024 не предоставил в налоговый орган - МИ ФНС России № 14 по Воронежской области - декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ФИО2 квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен в установленном законом порядке о времени и месте его проведения, не просил об отложении рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, не признает в полном объеме, поскольку с <НОМЕР> года не является главой Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его состава административного правонарушения, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии достоверных сведений о создании условий для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета является административным правонарушением, предусмотренным ст. 15.5 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ). В силу п.п. 1, 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Главой 21 НК РФ установлен порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) по налогу на добавленную стоимость установлен квартал (ст. 163 НК РФ). Нарушение установленного срока представления сведений не является длящимся правонарушением, поскольку объективную сторону данного состава образует нарушение установленного законом срока предоставления сведений. Правонарушение считается оконченным 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Основанием для составления протокола об административном правонарушении от 29.11.2024 № 36522428500059300002 по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 послужили изложенные в данном процессуальном документе выводы должностного лица о том, что ФИО2, будучи главой Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области и, согласно выписки из ЕГРЮЛ, уполномочен без доверенности действовать от имени МУК «Культурно-Досуговый центр» Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, в нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ в срок до 25.01.2024 не предоставил в налоговый орган - МИ ФНС России № 14 по Воронежской области - декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года. Указанные обстоятельства установлены должностным лицом на основании данных программы МИ ФНС России № 14 по Воронежской области, отражающих, что декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года МУК «Культурно-Досуговый центр» Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в МИ ФНС № 14 по Воронежской области не была предоставлена (л.д.10) и выписки из ЕГРЮЛ в отношении МУК «Культурно-Досуговый центр» Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области по состоянию на 27.12.2024, согласно которой именно ФИО2, как глава Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, уполномочен без доверенности действовать от имени МУК «Культурно-Досуговый центр» Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (л.д. 11-12). Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 29.11.2024 (дело 5-313/2024), вступившим в законную силу 18.12.2024, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В названном постановлении установлено, что основанием для составления протокола об административном правонарушении № 36522424600165300002 от 21.10.2024 по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 послужили изложенные в данном процессуальном документе выводы должностного лица о том, что ФИО2, будучи главой Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области и, согласно выписки из ЕГРЮЛ, уполномочен без доверенности действовать от имени МУК «Культурно-Досуговый центр» Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, в нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ в срок до 25.01.2024 не предоставил в налоговый орган - МИ ФНС России № 14 по Воронежской области - декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года (л.д. 31-32). Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, поскольку в данном случае в отношении должностного лица главы Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО2, имеющего право без доверенности действовать от имени МУК «Культурно-Досуговый центр» Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (юридический адрес: <АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>), имеется постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 29.11.2024 (дело 5-313/2024), вступившее в законную силу 18.12.2024, о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава правонарушения по одному и тому же факту, что указан в протоколе об административном правонарушении от 29.11.2024 № 36522428500059300002, производство по данному делу мировой судья считает необходимым прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы Гришевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО2 <ФИО1> прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного действия лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Серебрякова