Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 января 2025 года г. Кызыл

Мировой судья судебного участка №8 г.Кызыла Республики Тыва Монгуш А.А., с участием помощника прокурора Дамбаа Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Генерального директора ООО «Капстрой» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки с. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пий-Хемского района Республики Тыва, зарегистрированного в с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д.31, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора г. Кызыла от 15.11.2024 года, в ходе проверки исполнения государственного контракта установлено, что между Департаментов капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии г. Кызыла и ООО «Капстрой» заключен муниципальный контракт №2.2024 от 19.08.2024 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Аллея славы», прилегающая территория МБОУ СОШ №12 г. Кызыла на сумму 4,4 млн. рублей со сроком до 30.10.2024 года. Согласно графика выполнения работ не позднее 20.09.2024 подлежали выполнению работы по вертикальной планировке, в срок до 31.09.2024 - устройство покрытий, до 20.10.2024 - озеленение, до 30.10.2024 - поставка МАФов и вывоз мусора. Однако, мониторингом Единой информационной системы в сфере закупок установлено, что в установленный срок работы в полном объеме не завершены. Так, согласно ЕИС стоимость исполненных обязательств составила 4 188 569,29 руб. стоимость неисполненных обязательств составляет 211 739,4 рублей, за что предусмотрена ответственность по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора г. Кызыла Дамбаа Н.В., поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просила привлечь директора ООО «Капстрой» ФИО1 к административной ответственности. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма от 20.12.2024, судебное извещение, направленное по месту жительства, вернулось с отметкой «истек срок хранения». Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. Подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации). По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статей 432, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Из материалов дела следует, что в ходе проверки исполнения муниципального контракта установлено, что между Департаментов капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии г. Кызыла и ООО «Капстрой» заключен муниципальный контракт №2.2024 от 19.08.2024 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Аллея славы», прилегающая территория МБОУ СОШ №12 г. Кызыла на сумму 4,4 млн. рублей со сроком до 30.10.2024 года.

Пунктом 2.1 муниципального контракта №2.2024 от 19.08.2024 установлен, что заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по строительству общественной территории «Аллея Славы», прилегающая территория МБОУ СОШ №12 г. Кызыла и передать результат работ заказчику, в сроки, указанные контрактом. Пунктом 3.2 указанного контракта подрядчик вправе досрочно выполнить работы, предусмотренные контрактом, полностью или частично, а заказчик вправе досрочно принять и оплатить такие работы, при этом подрядчик не вправе требовать увеличения цены контракта. Пунктом 4.1 цена контракта составляет 4 400 308,69 рублей.

Согласно графика выполнения работ (Приложение №2) не позднее 20.09.2024 подлежали выполнению работы по вертикальной планировке, в срок до 31.09.2024 - устройство покрытий, до 20.10.2024 - озеленение, до 30.10.2024 - поставка МАФов и вывоз мусора. Во исполнение условий контракта производились платежи на общую сумму 4 188 569,29 рублей, что подтверждается поручениями о перечислении на счет. Согласно актам выполненных работ от 24.09.2024 и 01.11.2024 работы по государственному контракту выполнены на общую сумму 4 188 569,29 рублей. Вместе с тем, работы по указанному контракту в указанный срок, то есть 30.10.2024 не завершены, заказчиком не приняты. При таких обстоятельствах бездействие подрядчика по муниципальному контракту №2.2024 от 19.08.2024 ООО «Капстрой», выразившемуся в существенном нарушении установленного муниципальным контрактом срока выполнения работ по благоустройству общественной территории «Аллея славы», прилегающая территория МБОУ СОШ №12 г. Кызыла, повлекло существенное нарушение прав и свобод граждан на безопасную и комфортную среду жизнедеятельности, неэффективное использование бюджетных средств и недостижение целей мероприятий, реализуемых в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Генеральным директором ООО «Капстрой» согласно ЕГРЮЛ является ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; государственным контрактом №2.2024 от 19.08.2024; актами о приемке выполненных работ; объяснением ФИО1 и иными материалами дела об административном правонарушении, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают. Анализируя исследованные в суде доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к убеждению, что доказательства добыты в соответствии с требованиями закона, составлены компетентными лицами, взаимосвязаны, в их содержании неясностей нет, поэтому не находит оснований сомневаться в них, и считает их правильными. Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется. Принимая во внимание, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате: УФК по Республике Тыва (Министерство юстиции Республики Тыва л/с <***>), КПП 170101001, ИНН <***>, единый казначейский счет 40102810945370000080, казначейский счет 03100943000000011200, БИК 019304100, КБК 93111601073010000140, идентификатор 0000365200000000002721010. не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа лицо, привлечённое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа, предоставляет по адресу: <...>, каб. №14, судебный участок №8 г. Кызыла. Постановление может быть обжаловано в Кызылский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Монгуш