УИД 31MS0039-01-2023-003865-10 Дело № 5-461/2023/5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 5 Западного округа г. Белгорода (<...>) ФИО3,

в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Дикс Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденного по ст. 13.38 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Дикс Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 00 час. 01 мин. ООО «Дикс Телеком» не исполнило обязанность по осуществлению обязательных отчислений (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания в установленные ФЗ от <ДАТА3> N 126-ФЗ "О Связи" сроки, чем нарушило требования п. 5 ст. 60 Закона "О Связи", то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.38 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Дикс Телеком» в лице <ФИО1> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Из пояснений, данных в объяснениях <ФИО1> усматривается, что вину в инкриминируемом деянии признает, в содеянном раскаялся, несвоевременность оплаты в срок до <ДАТА4> связана с отсутствием на рабочем месте бухгалтера, находящегося в очередном оплачиваемом трудовом отпуске, просрочка допущена на срок 1 суток, постольку просил назначить административное наказание в форме предупреждения.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.25.1 Кодекса РФ об АП. Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 13.38 КоАП РФ, несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании и по материалам дела установлено, что из МинЦифры входящим письмом (<ДАТА5> <НОМЕР>) поступила информация о факте отсутствия юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Дикс Телеком» обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2023 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Дикс Телеком» является оператором связи, имеет лицензии на оказание услуг связи <НОМЕР>, <НОМЕР>, выданные Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно п.5 ст.60 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О связи» Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отчет кварталов ведется с начала календарного года. Общество с ограниченной ответственностью «Дикс Телеком» в 3 квартале 2023 года оказывало услуги связи и имело доход от оказания услуг связи. Размер обязательных отчислений (неналоговых платежей) за 3 квартал 2023 года, в указанных оператором в сведениях о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, представленных в Россвязь составил 23932 руб. Следовательно, согласно п.5 ст.60 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О связи» Общество с ограниченной ответственностью "Дикс Телеком" оператор связи должно было в срок до <ДАТА4> оплатить 23932 руб. Чего в установленные сроки обществом с ограниченной ответственностью «Дикс Телеком» сделано не было. Таким образом, <ДАТА2> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45а, офис 16 оператор связи общество с ограниченной ответственностью «Дикс Телеком» допустило нарушение п.5 ст.60 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О связи».

В соответствии с платежным поручением, оплата обязательных отчислений (неналоговых платежей) за 3 квартал 2023 года произведена <ДАТА2>. Факт совершения административного правонарушения подтверждается, исследованным в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> N АП-31/3/372, сопроводительным письмом, справкой, платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА2>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; регистрационной карточкой исходящего документа, копиями лицензий <НОМЕР>, <НОМЕР>, лицензионными требованиями, приложением к лицензиям, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Дикс Телеком», копиями приказов, копией Положения об Управлении Роскомнадзора по <АДРЕС> области, копией свидетельства о регистрации Управлении Роскомнадзора по <АДРЕС> области, копией уведомления, копией должностного регламент в отношении ведущего специалиста Управлении Роскомнадзора по <АДРЕС> области.

Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

На основании изложенного, судья квалифицирует действия ООО «Дикс Телеком» по ст. 13.38 КоАП РФ - несвоевременная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ООО «Дикс Телеком» впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), предусмотренное ст. 13.38 КоАП РФ, иного в материалы дела представлено не было, суд полагает необходимым применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ по соответствующей санкции, предусмотренный санкцией ст. 13.38 КоАП РФ, вынести в отношении ООО «Дикс Телеком» административное наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины, устранение обстоятельств, способствующих совершению административного правонарушения до составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, суд учитывает, что исходя из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Дикс Телеком» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено им впервые, действиями общества вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не причинены. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА9> N П16-3263/2021. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 13.38, 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

Постановил:

признать ООО «Дикс Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно ч. 1 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ст. 32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО2>