Дело № 5-725/2023 УИД 64MS0057-01-2023-005808-65 Постановление о назначении административного наказания 13 декабря 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова Дудкина Е.И., при секретаре Викторовой Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, работающего индивидуальным предпринимателем, паспорт <НОМЕР> (сведения из протокола об административном правонарушении),
установил:
23 ноября 2023 года старшим инспектором ОИАЗ ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову в отношении ИП ФИО3 за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, составлен протокол об административном правонарушении АМ № 3226959 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Обстоятельствами для привлечении послужило то, что 01 сентября 2023 года в 12 часов 40 минут в помещении торгового объекта «ПИВМАРКЕТ», расположенного по адресу: <...>, ИП ФИО3, ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустил реализацию алкогольной продукции, а именно: пиво «Совпиво» объемом 4,5 литра, крепостью 4,0% в количестве 6 единицы по цене 68 рублей за 1 единицу, в период временного ограничения реализации алкогольной продукции в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 1 № 85 ЗСО от 29.06.2015 г. ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела по средством телефонограммы. При таких обстоятельствах мировой судья, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив доказательства, представленные в материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Пунктом 1 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 29.06.2015 № 85-ЗСО «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» введены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, а именно на территории Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ежедневно с 22 часов до 10 часов по местному времени. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО3 подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: - протоколом АМ № 3226959 об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года, согласно которому 01 сентября 2023 года в 12 часов 40 минут в помещении торгового объекта «ПИВМАРКЕТ», расположенного по адресу: <...>, ИП ФИО3, ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустил реализацию алкогольной продукции, а именно: пиво «Совпиво» объемом 4,5 литра, крепостью 4,0% в количестве 6 единицы по цене 68 рублей за 1 единицу, в период временного ограничения реализации алкогольной продукции в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 1 № 85 ЗСО от 29.06.2015 г. При составлении протокола об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года ФИО3 разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2); - письменными объяснениями ФИО3 от 23 ноября 2023 года, согласно которым вину признает с протоколом о привлечении к административной ответственности согласен (л.д. 3); - копией паспорта ФИО3 (л.д. 4); - сведениями об административной практики (л.д. 5); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01 сентября 2023 года (л.д. 7); - рапортом о принятии сообщения о происшествии от 01 сентября 2023 года, согласно которому по анонимному звонку было принято сообщение о реализации алкогольной продукции в магазине «Пивмаркет» по адресу <...> в день запрета на вынос (л.д. 9); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 сентября 2023 года (л.д. 10); - фотоизображениями места совершения административного правонарушения (л.д. 11-13); - протоколом опроса свидетеля ФИО4 по делу об административном правонарушении от 01 сентября 2023 года, согласно которому она являясь продавцом в «Пивмаркет» 01 сентября 2023 года в 12 часов 40 минут осуществила продажу пива в день запрета, о котором она знала, (л.д. 14); - протоколом опроса свидетеля ФИО5 по делу об административном правонарушении от 01 сентября 2023 года, согласно которому он 01 сентября 2023 года 12 часов 40 минут в торговом объекте «Пивмаркет» осуществил покупку пива (л.д. 16); - сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию 07.09.2023 года (л.д. 18); - выпиской из ЕГРИП по состоянию 07.09.2023 года (л.д. 19-20). В соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. Мировой судья принимает во внимание существенную угрозу в действиях ИП ФИО3, охраняемым общественным отношениям, которые проявились в пренебрежительном отношении ИП ФИО3 к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть к формальным требованиям норм публичного права. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении мировым судьей не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что ИП ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Каких-либо доказательств отсутствия вины ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, не имеется. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание виныОтягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья в материалах дела не усматривает. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем мировой судья находит возможным назначить ИП <ФИО1> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку предметы административного правонарушения, а именно: пиво «Совпиво» объемом 4,5 литра, крепостью 4,0% в количестве 6 единицы по цене 68 рублей за 1 единицу, не изымалась, мировой судья считает возможность назначить наказание лицу, привлекаемому к административной ответственности, без конфискации предметов административного правонарушения. Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Саратовской области (Получатель платежа: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, лицевой счет <***>); счет получателя денежных средств (расчетный счет): 03100643000000016000; счет № 40102810845370000052; Банк получателя средств: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов; БИК: 016311121; ИНН <***>; КПП 645501001; ОКТМО 63701000; КБК 03611601143010016140, УИН 0320552164005750072520235. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ФИО3 положения ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 суток с момента получения копии постановления через судебный участок № 4 Кировского района г. Саратова. Мировой судья Е.И.<ФИО2>