УИД: 92MS0010-01-2025-001615-14

Дело № 5-0729/10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2025 года г. Севастополь

И.о. мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя – мировой судья судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя Киселева В.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя (299014, <...>) дело об административном правонарушении, поступившее из Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя, о привлечении:

ФИО1, (данные изъяты), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений суду не представлено,

к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.1 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

11.04.2025 в 15 часов 51 минут по адресу: <...> в районе д.54, ФИО1, в нарушение Порядка размещения НТО на территории города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 27.12.2019 № 700-ПП (далее – Порядок), осуществляла торговую деятельность продовольственными товарами, с использованием нестационарного торгового объекта (далее – НТО), тип торговый развал, расположенного на земельном участке, находящимся в государственной собственности г. Севастополя, не включенного в утвержденную Постановлением Правительства Севастополя схему размещения НТО на территории г. Севастополя, а равно без документов, подтверждающих право размещения НТО на земельном участке, находящемся в государственной собственности г. Севастополя.

На рассмотрение дела об административном правонарушении привлекаемое к административной ответственности лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Согласно заявлению, привлекаемое лицо просит рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признает, раскаивается, просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

В связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в частности:

- протоколом об административном правонарушении № 01-36-06-03-09/0040-2025/АВ от 14.04.2025, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения, согласно которому привлекаемое к административной ответственности лицо в указанный день осуществляла торговую деятельность с использованием НТО, расположенного на земельном участке находящемся в собственности города Севастополя, не включенного в схему размещения НТО, чем нарушил Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, и совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 11.1 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ;

- фототаблицей места совершения правонарушения;

- схемой размещения НТО.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Согласно пункту 1.6 Порядка, торговая деятельность (оказание услуг населению) с использованием нестационарных торговых объектов осуществляется:

1) на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя, не переданных в пользование на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, – в соответствии со Схемой и договором на размещение НТО, который заключается в соответствии с настоящим Порядком, а относительно мест размещения НТО, предназначенных для размещения НТО производителями продовольственных товаров, – в соответствии с утвержденным Правительством Севастополя Порядком заключения с производителем продовольственных товаров договора на размещение НТО на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, и относительно мест размещения НТО, расположенных в границах пляжной территории, в отношении которой заключен договор о благоустройстве пляжа, – в соответствии с нормативным правовым актом, определяющим требования к благоустройству пляжей на территории города Севастополя;

2) на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя, переданных в пользование на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, – в соответствии со Схемой и договором аренды либо документом, подтверждающим право постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, который заключается с учетом требований, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;

3) в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, – в соответствии со Схемой и договором аренды либо документом, подтверждающим право постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, который заключается с учетом требований, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

В силу пункта 1.9 Порядка не допускается осуществление торговой деятельности (оказание услуг населению) на земельном участке, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, с использованием НТО в месте, не включенном в установленном порядке в Схему, и в отсутствие действующего договора на размещение НТО, договора аренды или иных договоров, которые заключаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

Таким образом, привлекаемое к административной ответственности лицо, в нарушение приведенных требований Порядка осуществляла торговую деятельность с использованием НТО на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, не включенного в утвержденную постановлением Правительства Севастополя схему размещения НТО, а равно без документов, подтверждающих право размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Севастополя.

Действия привлекаемого лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 11.1 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях», а именно: осуществление или организация торговой деятельности, оказание услуг с использованием нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности города Севастополя, не включенных в утвержденную Правительством Севастополя схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, а равно без документов, подтверждающих право размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности города Севастополя.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание привлекаемого лица своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение привлекаемого лица, суд приходит к выводу о назначении лицу, привлекаемому за совершение административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 11.1 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.1 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты об уплате штрафа:

Единый казначейский счет: 40102810045370000056

Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03100643000000017400

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СЕВАСТОПОЛЬ БАНКА РОССИИ// УФК по г. Севастополю г. Севастополь

БИК территориального органа Федерального казначейства (ТОФК): 016711001

Реквизиты получателя: ИНН получателя: 9200000188; КПП получателя: 920001001

УФК по г. Севастополю (Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя)

Код ОКТМО: 67312000

Код классификации доходов бюджетов (КБК): 864 1 16 02010 02 0000 140

УИН: 0412092000028850302267965

Назначение платежа Административные штрафы, установленные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По постановлению от 13.05.2025 № 5-0729/10/2025.

Платежный документ об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя (299014, <...>).

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя.

Мировой судья В.В. Киселева