Решение по административному делу

Дело № 5-405/2025 УИД 73MS0020-01-2025-002019-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...> 09 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Ульяновска Холодилина Ю.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

заведующей МБДОУ детский сад № 50 «Северянка» Лавровой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> являясь заведующей МБДОУ детский сад № 50 «Северянка» и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не представила в срок не позднее 27.01.2025 в ОСФР по Ульяновской области сведения по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 2024 год. Фактически расчет был представлен в форме электронного документа 04.02.2025. По данному факту в отношении заведующей МБДОУ детский сад № 50 «Северянка» Лавровой<ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В судебное заседание ФИО1<ФИО> не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд, не признавая обязательным участие Лавровой<ФИО> при рассмотрении дела, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административном правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Из материалов дела следует, что в нарушение вышеизложенных нормативных положений ФИО1<ФИО> являясь заведующей МБДОУ детский сад № 50 «Северянка» и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не представила в срок не позднее 27.01.2025 в ОСФР по Ульяновской области сведения по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 2024 год. Фактически расчет был представлен в форме электронного документа 04.02.2025, то есть с нарушением установленного законом срока. Факт совершения Лавровой<ФИО> административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <ДАТА7>, в котором указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; - сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 ЕФС-1) за 2024 год (фактически сведения были представлены в форме электронного документа <ДАТА6>); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой на момент совершения административного правонарушения ФИО1<ФИО> являлась заведующей МБДОУ детский сад № 50 «Северянка»; - реестрами почтовых отправлений; - иными материалами дела.

Данные документы признаются судом достоверными и соответствующими действительности, не вызывают у суда сомнений в своей объективности и достоверности, поскольку логичны, последовательны, убедительны, а потому они могут быть приняты в качестве доказательств по настоящему делу. Мировой судья считает данную совокупность доказательств достаточной для признания Лавровой<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по данной статье как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом мировым судьей установлено, что ФИО1<ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ, являясь должностным лицом. Оснований для признания малозначительным административного правонарушения не имеется, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ является формальным, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушение впервые.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующую МБДОУ детский сад № 50 «Северянка» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить Лавровой<ФИО>, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ю.О. Холодилина