Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-145/2025-10-2 Поступило 09.01.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>

21 февраля 2025 года г. Новосибирск

Мировой судья второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Бессарабова Ю.В.,

при секретаре Лобанковой А.В., с участием представителя привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Новосибирский государственный проектный институт», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 540601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.10.2002,

установил:

20.12.2024 в отношении АО «Новосибирский государственный проектный институт» составлен протокол № 30 об административном правонарушении, в котором указано, что 28.11.2024 выявлен факт невыполнения АО «Новосибирский государственный проектный институт» в установленный срок до 25.11.2024 требований предписания от 11.11.2024, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель АО «Новосибирский государственный проектный институт» вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что дорога, в отношении которой было вынесено предписание, является дорогой общего пользования, у которой имеется несколько арендаторов. Выслушав пояснения представителя, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. Часть 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения актапроверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. В силу ч. 4 ст. 21 указанного закона юридическое лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как установлено судом, в результате выявленных нарушений, администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в адрес АО «Новосибирский государственный проектный институт» 11.11.2024 выдано предписание об устранении в срок до 25.11.2024, выявленных нарушений, а именно: 1. Не проведен по мере необходимости текущий и капитальный ремонт внутриквартального проезда вдоль здания со стороны спортивной площадки (ул. Советская, 52).

Предписание получено генеральным директором АО «Новосибирский государственный проектный институт» ФИО2 12.11.2024. Предписание в установленном законом порядке обжаловано не было. Административное правонарушение, содержащееся в протоколе № 30 от 20.12.2024, выразилось в том, что АО «Новосибирский государственный проектный институт» не был устранен в срок до 25.11.2024, пункт предписания от 11.11.2024. Факт невыполнения предписания от 11.11.2024 в установленный срок подтверждается актом выездного обследования № 263/1 от 28.11.2024. Указанные предписание, акт выездного обследования, составленные по результатам проверки, не оспорены, не признаны недействительными. Наличие в действиях АО «Новосибирский государственный проектный институт» состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № 30 об административном правонарушении от 20.12.2024, в котором изложено существо правонарушения; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 11.11.2024; актом выездного обследования № 263/1 от 28.11.2024; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалам дела. Вышеприведенные протоколы и акты составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и кладет в основу постановления о назначении АО «Новосибирский государственный проектный институт» административного наказания. Доводы представителя привлекаемого лица о том, что дорога, в отношении которой вынесено предписание о проведении ремонтных работ, является дорогой общего пользования, суду не представлено. Между тем, согласно представленным материалам, указанная дорога находится в границах участка и непосредственно прилегает к зданию по адресу <...>, арендатором которого является АО «Новосибирский государственный проектный институт». В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, при определении вины юридического лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что АО «Новосибирский государственный проектный институт» были предприняты все необходимые меры по устранению нарушений, указанных в предписании, в установленный срок суду не представлено и в материалах дела не содержится, доказательств отсутствия возможности для выполнения предписания в установленный срок суду также не представлены.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.9, ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

АО «Новосибирский государственный проектный институт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Получатель штрафа: УФК по Новосибирской области (администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска), ИНН <***>, КПП 540701001 Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России, БИК 015004950, р/с <***>, к/с 40102810445370000043, ОКТМО 50701000, Код дохода 968 116 01194 01 0000 140, УИН 0320554900000000026106736. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо передать в канцелярию - 630005, <...>, этаж 6 либо направить по электронной почте centrrsud2@nso.ru (с указанием номера дела). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Резолютивная часть постановления оглашена 21.02.2024.

Мировой судья Ю.В. Бессарабова