Дело №5-325/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тутаев Ярославской области 22 июля 2025 г.

Мировой судья судебного участка №3 Тутаевского судебного района Ярославской области Бодрова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Дельта-центр», ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР, юридический адрес: АДРЕС,

установил:

ООО «Дельта-центр» с ДАТА осуществляющее деятельность по розничной торговле автомобильным бензином, дизельным топливом, незамерзающей жидкостью, безалкогольными напитками, водой, не представило в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области до начала осуществления деятельности обязательное уведомление установленной формы о начале осуществления предпринимательской деятельности, нарушив тем самым положения ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", положения п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". В судебном заседании директор Общества ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что нарушение допущено по незнанию закона.

Мировой судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов деятельности, (с утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), в который входит, в том числе деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11).

В соответствии с п.3 Общих положений Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности») заявитель, предполагающий розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с п. 6(5) «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ….» внесение сведений в единый реестр уведомлений осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или региональном портале государственных и муниципальных услуг. (п. 6(5) Правил). Из материалов дела усматривается, что с ДАТА Обществом начата предпринимательская деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, включая напитки адресу: АДРЕС. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, одним из видов деятельности ООО «Дельта-центр» является «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код 47.11). Факт начала осуществления установлен актом проверки от ДАТА НОМЕР, проведенной во взаимодействии с контролируемым лицом на основании Решения Управления Роспотребнадзора по ЯО от ДАТА НОМЕР, дата начала деятельности - ДАТА, подтверждена информацией, представленной ФНС о первом кассовом чеке. При этом уведомление о начале предпринимательской деятельности до даты начала фактического осуществления деятельности в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области Обществом направлено не было, в реестре уведомлений об осуществлении деятельности отсутствовали сведения о начале осуществления ею данного вида деятельности.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности представлено Обществом в адрес Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ДАТА, т.е. по истечению установленного срока.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДАТА, актом выездной внеплановой проверки от ДАТА НОМЕР, сведениями ЕИАС Роспотребнадзор и иными материалами дела, которые судом признаются допустимыми, достоверными и достаточными. Таким образом, действия ООО «Дельта-центр» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, не является длящимся, срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности. Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня его совершения, тем самым на момент рассмотрения дела данный срок не истек. С учетом обстоятельств дела, характера допущенного правонарушения, оснований для замены штрафа предупреждением в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ, а также применения положений ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его финансовое положение. Отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств судом не установлено, к смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5 п.6, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ООО «Дельта-центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 24 000 (двадцати четырех тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ярославской области, казначейский счет: 03100643000000017100 (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области) Банк получателя: Отделение Ярославль Банка России /УФК по Ярославской области г.Ярославль, г.Ярославль, БИК 017888102, ИНН <***> КПП 760301001 ОКТМО 78643000, КБК 962 1 16 01193 01 9000 140, УИН 0411287476006750032520256.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Тутаевский городской Ярославской области либо мировому судье, которым вынесено постановление по делу.

Мировой судья Бодрова О.В.