Постановление по делу № 05-0772/348/2025 от 25.11.2025 | Судебный участок № 348 Савёловского района

Дело №05-0772/348/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0348-01-2025-004664-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу административном правонарушении

25 ноября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 419 Хорошевского района г. Москвы Глотова Г.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 348 Савеловского района г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица

АО «ТБанк», ИНН: <***>, КПП: 773401001, ОГРН <***> адрес регистрации: <...>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо АО «ТБанк» не выполнило в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки

Так согласно протоколу, в Роскомнадзор поступило обращение (вх. 02.07.2-25 №02-11-24973) *** (далее - Заявитель; номер телефона: ***) по факту возможного нарушения АО ТБанк» (далее - Банк) положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152).

Согласно доводам Заявителя, на номер его мобильного телефона поступают звонки от банка с номеров +***, +*** с требованием погасить задолженность его сына ***.

В рамках рассмотрения обращения Заявителя Роскомнадзором в соответствии с п.1 ч.3 ст. 15 Федерального закона №152 в адрес АО «ТБанк» направлен запрос о предоставлении информации по существу доводов обращения Заявителя.

Исходя из представленного Банком ответа от 13.08.2025, между Банком и Заявителем, заключен договор расчетной карты № 5000348523 от 17.10.2011.

Ответом Банк подтверждает факты неоднократного взаимодействия с Заявителем. Так, 5 .4.2025, 16.04.2025 и 06.05.2025 Банком были совершены исходящие вызовы на абонентский номер +***, который принадлежит Заявителю.

Также Банк сообщает, что между Банком и *** (сыном Заявителя), заключен договор кредитной карты.

Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, регламентируются положениями ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных ионных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 № 230-Ф3 (далее - Федеральный закон №230)

Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с ч. 6 ст. 4 Федерального закона №230 согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности.

Доказательств наличия правовых оснований, в том числе согласия Заявителя на взаимодействие с ним по факту взыскания задолженности сына Заявителя ФИО1 Банком не представлено.

Письмом ФССП от 25.08.2025 №53907/25/18117, находящемся в распоряжении Роскомнадзора, подтверждается факт доводов Заявителя о нарушении Банком положений Федерального закона №230 в части взыскания просроченной задолженности сына Заявителя ФИО2

Так, в действиях Банка усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, поскольку персональные данные Заявителя были использованы с целью несовместимой с целями сбора персональных данных Заявителя Банком.

Общество, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом, в установленном законом порядке. В судебное заседание не обеспечило явку своего представителя, ходатайство об отложении судебного заседания, не заявило. Ходатайства, заявления, отводы и самоотводы, суду не заявлены.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина АО «ТБанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 09.10.2025 года № АП-77/08/1318;

- обращением *** в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

- детализацией телефонных звонков;

- ответом АО «ТБанк» от 13.08.2025 г.;

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях привлекаемого АО «ТБанк»» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Управление Роскомнадзора по ЦФО на основании ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 23 закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон), Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, являясь уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона, вправе запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Положениями ст.23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч.1 ст.24 Конституции РФ не допускается.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным (ч. 1 ст. 1 настоящего Закона).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ под обработкой персональных данных подразумевается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, -удаление, уничтожение персональных данных.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и допускается в случае, если такая обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Такое решение должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Оснований для переквалификации вменяемого АО «ТБанк» административного правонарушения не имеется, поскольку Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «ТБанк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007723482507637, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0772/348/2025, постановление от 25.11.2025 по Ст. 13.11, Ч.1 КоАП РФ в отношении АО "ТБанк". Судебный участок № 348 тел.: <***>.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.

Копию данного постановления направить в Управление Роскомнадзора по ЦФО, АО «ТБанк».

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы через судебный участок № 348 Савеловского района г. Москвы в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Г.А. Глотова