ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-542/4/2023
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района адрес городского суда в адрес Рутковская Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1, (паспортные данные) родившегося ...дата, гражданина России, работающего рыбаком в МП «Аксарковский Рыбозавод», проживающего в адрес,
УСТАНОВИЛ :
дата ФИО1, в время находясь на адрес координаты 66º36,3 Е670 15º6» осуществлял любительско-спортивное рыболовство в нарушении п.п. «т» 21.2.1., п. 35.1.2, п.п. «б»п. 36.6 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства №646 от дата Рыболовство осуществлялось с применением лодки «Бударка» с ПЛМ «Микацу-8», с использованием одной сети из капрона длиной 50 метров, высотой 2 м., с ячеей 60 мм. В результате любительского спортивного рыболовства им были добыты водные биоресурсы: вида чир - 3 экземпляра.
В судебном заседании ФИО1 участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Должностное лицо Нижнеобского территориального управления отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания в адрес участие в судебном заседании не принимало о дате и времени извещено надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Как отмечено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях по каждому делу наряду с иными подлежащими выяснению обстоятельствами необходимо устанавливать, какие именно незаконные действия (бездействие) совершены, какие требования нормативных правовых актов нарушены в результате таких действий (бездействия).
Согласно разъяснениям, данным в п. 6 указанного Постановления Пленума ВС РФ, к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии пп. «п» п.21.2.1 "Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна", утвержденных Приказом Минсельхоза России от дата №646: запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов: с дата по дата - чира в реках фио, фио, Горная фио, Надымская фио и Ханамельская фио.
Исходя из п.п. «в» п.35.1.2. "Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна", утвержденных Приказом Минсельхоза России от дата №646: при любительском и спортивном рыболовстве на территории адрес, а также в примыкающих к его территории внутренних морских водах запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: одной ставной сети длиной не более 30 м, с размером (шагом) ячеи, указанным в пункте 21.5 Правил рыболовства, за исключением озер Варчато, Нумто; одного фитиля с крылом длиной не более 2 м, с размером (шагом) ячеи, указанным в пункте 21.5 Правил рыболовства.
В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 36.6, на водных объектах рыбохозяйственного значения адрес, запрещена добыча (вылов) видов водных биоресурсов: осетр сибирский, стерлядь, нельма, муксун, таймень, чир (щекур).
Как следует из материалов дела ФИО1 осуществлял любитеско-спортивное рыболовство в запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов местах, чем нарушил установленные п.п. «т» 21.2.1., п. 35.1.2, п.п. «б»п. 36.6 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.
Вина ФИО1 подтверждается представленными суду материалами: протоколом НО № 179535 об административном правонарушении от дата с фототаблицей; подпиской ФИО1; определением о передаче дела судье.
В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятие вещей и документов, а также арест имущества относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Изъятие вещей и документов и арест имущества осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьями 27.10 и 27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, по смыслу названных правовых норм, изъятие вещей, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, и их арест производятся в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, о чем указывается в соответствующих протоколах.
Согласно протоколу изъятия от дата и протоколу ареста транспортных средств и вещей от дата, названные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 проведены в отсутствие понятых и без применения видеозаписи. То есть, произведены с нарушением закона, в связи с чем, мировой судья пришел к выводу о признании указанных протоколов недопустимыми доказательствами.
С учетом изложенного мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При обсуждении вопроса о назначении конфискации орудий рыболовства суд, учитывая положения ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не находит оснований её применения, поскольку изъятые вещи были получены с нарушением закона.
В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведений, которые позволяли бы отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется.
Изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: одна сеть из капрона длиной 50 метров, высотой 2 м., с ячеей 60 мм, в соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат возвращению их законному владельцу, а при не установлении такового - передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 статьи 54 Федерального закона от дата N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от дата N 27, находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации.
В силу ч.2 ст.54 Федерального закона от дата N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.
Учитывая характер, обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации Лодки «Бударка» с ПЛМ «Микацу-8», и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – одной сети из капрона длиной 50 метров, высотой 2 м., с ячеей 60 мм,
с конфискацией: водных биоресурсов: вида «чир» - 3 экземпляра – передать на реализацию или уничтожить в случае их непригодности.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
получатель платежа: УФК по ЯНАО (ГПД ЯНАО)
счет № 03100643000000019000, открытый в РКЦ Салехард адрес,
кор./сч.банка получателя платежа 40102810145370000008
БИК телефон,
ИНН телефон,
КПП телефон,
ОКТМО телефон,
КБК 89711601203019000140,
УИН 0314720424005422300083724
Согласно ч.1, ч.2 ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
По вступлении постановления в законную силу лодку «Бударка» с ПЛМ «Микацу-8» переданный на ответственное хранение законному владельцу, - оставить у законного владельца.
Сеть из капрона длиной 50 метров, высотой 2 м., с ячеей 60 мм. - возвратить законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд адрес в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Ю.В. Рутковская
Копия верна
Мировой судья Ю.В. Рутковская