п»ї Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
30 сентября 2025 года с. Амга
Мировой судья судебного участка № 15 Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Капитонова В.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя садоводческо-огороднического некоммерческого товарищества «СЫРДЫК» (далее - СОНТ «СЫРДЫК»), ИНН <***>, КПП 140401001
ФИО1 В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
По факту несвоевременного представления налоговым агентом - СОНТ «СЫРДЫК» расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) 10.09.2025 года в отношении должностного лица - ФИО1 В.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 В.1 права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены (протокол об административном правонарушении № 14002523300234900002 от 10.09.2025 г.). На рассмотрение дела ФИО1 В.1 не явился, судебная повестка, направленная по месту регистрации не доставлена, согласно комментарию ОПС: «Адресат по указанному адресу не проживает». При таких обстоятельствах, ФИО1 В.1 считается извещенным судом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, поскольку согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив протокол об административном правонарушении и собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса. (абз. 7 п. 1 ст. 80 НК РФ). На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 В.1, являясь председателем СОНТ «СЫРДЫК» в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года 25.03.2025 года, последний день представления которого установлен не позднее 25.10.2024 года. Следовательно, датой совершения административного правонарушения является 26.10.2024 года, местом совершения административного правонарушения является место нахождения организации: <АДРЕС>. Факт совершения должностным лицом ФИО1 В.1 административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 10.09.2025 года, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме с указанием даты принятия, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, дела, оцененными мировым судьей в совокупности, как относимые и достоверные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выступает должностное лицо. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», в соответствии с которыми руководитель несёт ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учёта, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, приложенной к материалам дела, ФИО1 В.1 является председателем СОНТ «СЫРДЫК».
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.
ФИО1 В.1, являясь лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в СОНТ «СЫРДЫК» не обеспечил своевременное предоставление в налоговый орган по месту учёта организации расчёт по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, таким образом, ее деяние следует квалифицировать по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.
Нарушений процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания ФИО1 В.1, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 В.1 - председателя садоводческо-огороднического некоммерческого товарищества «СЫРДЫК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.М. Капитонова