ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-472/2023г.

11 сентября 2023 года г. Самара

Мировой судья судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области ФИО1, в помещении судебного участка по адресу: г. Самара, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2023г. в ходе проведения планового (рейдового) мероприятия по осмотру транспортных средств в процессе эксплуатации, проводимого на основании приказа Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ТОГАН по Самарской области от <ДАТА5> <НОМЕР> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН: <НОМЕР>) осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусом марки КАЕС-СБОХЕР СЕТРА государственный регистрационный знак АУ13563 на коммерческой основе по заказу ООО «Л-Tуp» по Самарской области с нарушением лицензионных требований: - автобус не подключен в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» ИП ФИО3 представлен договор с АО «ГЛОНАСС» от <ДАТА6> <НОМЕР>, однако информация об идентификации указанного выше транспортного средства в системе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» по состоянию на момент осмотра в период постоянного рейда <ДАТА7> отсутствовала. Свидетельство об идентификации транспортного средства в системе спутниковой навигации, идентификация указанного автобуса в системе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» на момент составления протокола не представлено, чем нарушены требования пп д) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лип автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от 07.10.2020 № 1616, п. 2. пп. б) п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2. М3 и транспортных средств категории N. используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства России от 22.12.2020 № 2216, в месте с тем были выявлены следующие нарушения:

- требования по оформлению путевого листа от 15.06.2023г., а именно отсутствует имя и отчество водителя ФИО4, отсутствуют данные о лицензии медицинской организации, проводившей предрейсовый медосмотр водителя ФИО4, чем были нарушены требования п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп г) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства России от 07.10.2020 №1616, д. 6.13 Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и порядок оформления или Формирования путевого листа, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 3901,

- автобус допущен к эксплуатации с техническими неисправностями, изменение конструкции ТС, а именно: в салоне установлены электрический чайник и телевизор, не предусмотренные конструкцией ТС, а именно не выполнено требование п. 7.18 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090) огнетушитель не работоспособен: стрелка давления манометра в красной зоне, не выполнено требование п. 4.11.4 ГОСТ Р 33997-2016 «Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки», были нарушены требования п. 11,12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства России от 23.10.1993 № 1090, п. 1. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пп д) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лип автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от 07.10.2020 № 1616, п. 3. 9 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 30.04.2021 № 145. Указанными действиями И.П. ФИО3 осуществил предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, раскаивается, обязуется впредь не допускать нарушения. Имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Вина ФИО3 в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, решение о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>г., копия акта постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, копия протокола осмотра транспортного средства от <ДАТА4>, фототаблица, копия договора аренды транспортного средства между физическими лицами от <ДАТА18>, копия договора возмездного оказания услуг <НОМЕР> от <ДАТА6>г., копия договора на обслуживание <НОМЕР> от <ДАТА20>, копия выписки из реестра лицензии, выписка из ЕГРИП, а так же подтверждается иными материалами дела. Согласно подпунктам "в", "г", "д" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан: заключить в отношении коммерческих перевозок договор (договоры) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"; заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 3 Правил транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени й дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. В соответствии с пунктами 2, 4 Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации; при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу названных Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 названных Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. В соответствии с пунктами 1, 2 раздела I приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 07.10.2020 N 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; оснащению аппаратурой спутниковой навигации подлежат автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров: транспортные средства категории М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн) и М3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн) (подпункт 1.1 приложения 1 к ТР ТС 018/2011). Частью 1,3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" предусмотрено, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние, наличие на иждивении у ФИО3 двоих несовершеннолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самары через мирового судью.

Мировой судья подпись ФИО1

Мировой судья