№ 3-826-07-421/23

УИД 26MS0019-01-2023-005337-77

Постановление

14 декабря 2023 года город Георгиевск

Мировой судья судебного участка № 2 Георгиевского района Ставропольского края Жукова Ксения Борисовна,

в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1,

по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

установил:

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения должностными лицами НАЗВАНИЕ г. Георгиевска», расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, АДРЕС, требований законодательства об образовании, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проверки установлено, что 4 декабря 2023 года старшего воспитателя НАЗВАНИЕ г. Георгиевска» ФИО1 в нарушение требований ч. 8 ст. 55 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 года № 236 (далее – Порядок приема) распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями на Интернет-сайте, на официальном сайте МБОУ гимназия № 2 г. Георгиевска http://mdou34-georgievsk.ru/ не размещен.

ФИО1 на судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что на официальном сайте МДОУ «Детский сад № 34 «Планета детства» г. Георгиевска» http://mdou34-georgievsk.ru/ по состоянию на 4 декабря 2023 года распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями на Интернет-сайте, на официальном сайте НАЗВАНИЕ г. Георгиевска http://mdou34-georgievsk.ru/ не разместила.

Помощник прокурора Белова Е.В. в судебном заседании указала, что действия ФИО1 квалифицированы, верно, по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Вина в совершении правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение, считает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности и назначению наказания в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Действия должностного лица – старшего воспитателя НАЗВАНИЕ квалифицированы верно по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ – неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Вина должностного лица старшего воспитателя НАЗВАНИЕ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- приказом № 202 от 1 октября 2023 года, на основании которого ответственным за ведение сайта назначена старший воспитатель НАЗВАНИЕ ФИО1;

- должностной инструкцией старшего воспитателя МДОУ «Детский сад № 34 «Планета детства» г. Георгиевска» ФИО1;

- сканом официального сайта НАЗВАНИЕ http://mdou34-georgievsk.ru/ где, распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями не размещен.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления – информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее – подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления – муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Частью 1.1. ст. 10 Закона № 8-ФЗ государственные органы и подведомственные им организации, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им организаций, органы местного самоуправления и подведомственные им организации создают официальные страницы для размещения информации о своей деятельности в сети «Интернет»

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Так, в соответствии с ч. 8 ст. 55 Закона № 273-ФЗ порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п. 6 Порядка приема образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) ребенка со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материал об административном правонарушении собран без процессуальных нарушений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены без нарушения требований закона, являются допустимыми.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ)

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

С учетом признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, добровольного прекращения противоправного поведения, устранения выявленных нарушений действующего законодательства в день их выявления в рамках проводимой прокуратурой проверки, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, позиции прокуратуры Георгиевского района, суд считает возможным наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ заменить на наказание в виде предупреждения, в соответствии с ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1, 4.1.1, 26.1 - 26.3, 26.7, 26.11, 29.7, 29.9 – 29.11, 32.1 КоАП РФ,

постановил:

Признать старшего воспитателя МДОУ «Детский сад № 34 «Планета детства» г. Георгиевска» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему постановление, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд Ставропольского края путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.Б. Жукова