Дело № 5-63-12/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 января 2026 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО1, рассмотрев по адресу: <...> дело об административном правонарушении, поступившее на судебный участок 26 декабря 2025 года, вотношении: Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Волжский политехнический техникум», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения юридического лица: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется; в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Волжский политехнический техникум» (сокращенное наименование ГБ ПОУ «ВПТ»), в установленный срок 13 ноября 2025 года в нарушение требований Федерального Закона №123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 года ( ред. от 03.02.2025) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»», не выполнило предписание ОНД и ПР по г. Волжскому УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2411/047-34/388-В/ПИВ от 13.11.2024 а именно: руководителем организации не организовываются работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, обеспечивающие исправное состояние указанных средств ( пункт 54 Правил) По данному факту 24 декабря 2025 года государственным инспектором г. Волжского по пожарному надзору в отношении ГБ ПОУ «ВПТ» составлен протокол № 47-110/2025/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. Законный представитель ГБ ПОУ «ВПТ» ФИО2 в ходе рассмотрения дела вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности выполнено частично; в настоящее время также принимаются необходимые меры по устранению выявленных нарушении. При назначении наказания просили назначить минимальный размер административного штрафа.

Выслушав законного представителя ГБ ПОУ «ВПТ» ФИО2 исследовав материалы дела мировой судья считает, что вина ГБ ПОУ «ВПТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена, по следующим основаниям.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязанность лица выполнить в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается, в частности, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При рассмотрении дела установлено, что по результатам проведения в период с 13 ноября 2024 года контрольного (надзорного) мероприятия Главного Управления МЧС России по Волгоградской области ГБ ПОУ «ВПТ», должностным лицом старшим инспектором ОНД и ПР по г. Волжскому УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области 13 ноября 2024 ГБ ПОУ «ВПТ» было выдано предписание № 2411/047-34/388-В/ПИВ от 13.11.2024 по адресам филиалов <АДРЕС> об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым в срок до 04 августа 2025 года предписывалось устранить выявленные нарушения состоящие из 24 пунктов. В последствии срок устранений нарушений был продлен до 13 ноября 2025 года. Предписание ОНД и ПР по г. Волжскому УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области № 2411/047-34/388-В/ПИВ от 13.11.2024 года ГБ ПОУ «ВПТ» исполнено частично. Указанное явилось основанием для составления 24 декабря 2025 года в отношении ГБ ПОУ «ВПТ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина ГБ ПОУ «ВПТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 47-110/2025/1 об административном правонарушении от 24 декабря 2025 года; предписанием № 2411/047-34/388-В/ПИВ от 13.11.2024; решением о проведении инспекционного визита ОНД и ПР по г. Волжскому УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области № 2511/047-34/22-ВО/Р от 20 ноября 2025 года; сообщением о продлении сроков устранений имеющихся нарушений, актом инспекционного визита от 13 ноября 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБ ПОУ «ВПТ» ; и иными материалами дела. Данные доказательства мировой судья признает относительными, согласующимися, допустимыми и не противоречащими друг другу, основанийне доверить им не имеется. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ГБ ПОУ «ВПТ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ГБ ПОУ «ВПТ» объективных препятствий к исполнению законного предписания ОНД и ПР по г. Волжскому УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области в установленный срок отсутствуют. Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу, а также иных обстоятельств, исключающих производствопо делу, не имеется.Санкция ч. 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ГБ ПОУ «ВПТ» , мировой судья признает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБ ПОУ «ВПТ» , мировым судьей не установлено. В соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом, при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГБ ПОУ «ВПТ», степень его вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что оплата штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ повлечет существенное ограничение прав юридического лица и приведет к наступлению необратимых негативных имущественных последствий, обусловленных созданием реальной угрозы для дальнейшего нормального ведения хозяйственной деятельности, прихожу к выводу, что по данному делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в размере 45000 рублей. Назначение такого размера наказания является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, отвечает целям административного наказания - будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделено правом заявлять ходатайства, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Заявление о предоставлении права уплаты административного штрафа в рассрочку или с отсрочкой оформляется в виде ходатайства от лица, привлекаемого к административной ответственности или его представителя. На основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из анализа положений статьи 31.5 КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ следует, что вопросы о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа рассматриваются до истечения установленного законом срока для добровольной уплаты штрафа при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению постановления в указанный срок. постановлением мирового судьи от 29 января 2026 года ГБ ПОУ «ВПТ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

В судебном заседании законным представителем ГБ ПОУ «ВПТ» заявлено ходатайство о рассрочке уплаты административного штрафа. В своем ходатайстве он просит предоставить рассрочку уплаты административного штрафа, в связи с тяжелым материальным положением. Принимая во внимание материальное положение ГБ ПОУ «ВПТ», мировой судья считает возможным ходатайство удовлетворить, предоставив рассрочку исполнения постановления уплаты административного штрафа на срок три месяца со дня истечения шестидесятидневного срока для добровольной уплаты административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ч. 2 ст. 25.1, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Волжский политехнический техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей. Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП 346001001, Р/с <***>, Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, К/сч 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, БИК 011806101, ОКТМО 18651000, УИН 0355266600006600009111139. Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Волжский политехнический техникум» предоставить рассрочку уплаты административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области от 29 января 2026 года, сроком на три месяца т.е. до 13 июля 2026. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения или получения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья: