2025-09-27 02:56:13 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 56А), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Новониколаевском районе, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29А, кв. 78, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> в отношении руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах. Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2>, выразившиеся в нарушении условий заключения трудового договора с бывшим государственным служащим. В судебное заседание руководитель ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя <ФИО3>.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании просила привлечь руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, полагая, что вина полностью доказана материалами дела. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> в совершенном правонарушении. Мировым судьей установлено, что согласно справке предоставленной из Центра финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <АДРЕС> области с <ФИО5>, <ДАТА5> рождения прекращен трудовой договор <ДАТА6>, в результате чего последняя освобождена от занимаемой должности государственной службы
<ФИО5>, являясь бывшей государственной служащей, трудоустроилась <ДАТА7> в ГКУ ВО «МАЦ», расположенное по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, на должность ведущего специалиста межрайонного отдела АПК (приказ о приеме на работу от <ДАТА7> <НОМЕР>, трудовой договор от <ДАТА7> <НОМЕР> б/н.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового илигражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должностигосударственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливаетсявариативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан вдесятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителюнанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего попоследнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4нестоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пп. 2-4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> 29 (ред. от <ДАТА10>) «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> 29) работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско- правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В силу пп. 5-6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> 29 в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); б) число, месяц, год и место рождения гражданина; в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы); г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии). В случае, если с гражданином заключен трудовой договор, наряду со сведениями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, также указываются следующие данные: а) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; б) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия); в) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); г) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы). В силу положений абз. 8 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из толкования части 3 статьи 2.1 КоАП РФ следует, что привлечение к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо. Данный вывод подтверждается и судебной практикой (постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА12> <НОМЕР> 16-4100/2022, постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА13> N 16-1502/2023, постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА14> <НОМЕР> 16-2253/2023, постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА15> <НОМЕР> 16-4759/2023).
Как установлено проверкой, ГКУ ВО «МАЦ» не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> 273-ФЗ от <ДАТА8>, сведения о трудоустройстве в организацию <ДАТА7> <ФИО5> в Управление МВД России по <АДРЕС> были направлены <ДАТА16>, то есть, с нарушением десятидневного срока, установленного действующим федеральным законодательством. Вместе с тем в соответствии с абз. 4 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации. Трудовой договор от <ДАТА7> <НОМЕР> б/н заключен между <ФИО5> и работодателем в лице руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2>. Местом совершения данного административного правонарушения является г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кабинет <НОМЕР> 208, где расположено ГКУ ВО «МАЦ». Виновность руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> в совершении данного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлением, приказом о приеме на работу от <ДАТА7> <ФИО5> в Межрайонный отдел АПК государственного казенного учреждения <АДРЕС> области «МАЦ» на должность ведущего специалиста, трудовым договором от <ДАТА7> <НОМЕР> 25/2024 года, копия трудовой книги <ФИО5>, личным листком по учету кадров <ФИО5>, справкой от <ДАТА17> <НОМЕР> 41/38281 выданной Центром финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <АДРЕС> области, объяснением <ФИО5>, объяснением <ФИО6>, объяснением <ФИО3>. В соответствии со ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА18> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Таким образом, мировой судья находит вину руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ доказанной. На основании изложенного, мировой судья, с учетом характера совершенного административного правонарушения, полагает необходимым признать должностное лицо руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать руководителя ГКУ ВО «МАЦ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и ему назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель штрафа - УФК по <АДРЕС> (Комитет Юстиции <АДРЕС> области, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банк России г. <АДРЕС>,
БИК: 011806101 КОД ОКТМО 18701000
кор/сч.: 40102810445370000021 Код бюджетной классификации: 80311601173010008140 УИН 0355266600005500007689951. Разъяснить правонарушителю положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>
<АДРЕС> области Пр. <АДРЕС> 56а Г. <АДРЕС>, 400005 Тел./факс <***> E-mail: mirsudcr@volganet.ru http://su120@volganet.ru __________________
<ФИО7> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29А, кв. 78
Прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС>
<ФИО3> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14
Мировой судья направляет в Ваш адрес копию постановления. Приложение: по тексту на 3 л.
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>
<АДРЕС> области Пр. <АДРЕС> 56а Г. <АДРЕС>, 400005 Тел./факс <***> E-mail: mirsudcr@volganet.ru http://su120@volganet.ru __________________
<ФИО7> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29А, кв. 78
Прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС>
<ФИО3> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14
Мировой судья направляет в Ваш адрес копию постановления. Приложение: по тексту на 3 л.
Мировой судья <ФИО1>