Решение по административному делу
Дело № 5-599/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
11 сентября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 5 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области ФИО3, рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № <НОМЕР> от 28.07.2023 следует, что ФИО4 28.07.2023 в 14 часов 06 минут осуществлял розничную торговлю овощами и ягодами по адресу: <АДРЕС>. Указанный адрес не входит в перечень адресов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода на 2018-2029 годы, в связи с чем в действиях ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО4 разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.
В процессе рассмотрения дела ФИО4 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, сообщив суду, что вместе с женой проживает на территории Богородского района Нижегородской области, где они на своем участке земли выращивают овощи и ягоды. Сын у него погиб. Малолетний внук воспитывается их дочерью, которая проживает неподалеку от места административного правонарушения. 28.07.2023 они с женой поехали к дочери в гости, зная, что у <...> люди торгуют различным товаром с машин решили взять с собой излишек ягод и овощей для их реализации. Это было сделано впервые, чтобы получить подспорье для небольшой пенсии, размер которой составляет 15 000 рублей. О том, что торговать в указанном месте нельзя, ему не было известно. Он полагал, что можно, тем более, что рядом с его автомобилем находились другие торговцы. Почти сразу после того как он выложил товар к его автомобилю подошли сотрудники полиции, которые составили в отношении него протокол об административном правонарушении. После этого он с женой, испугавшись того, что произошло, покинули данное место. Ранее он к административной ответственности не привлекался. Обязуется впредь подобных противоправных действий не совершать.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из материалов дела следует, что ФИО4 28.07.2023 в 14 часов 06 минут осуществлял розничную торговлю овощами и ягодами по адресу: <АДРЕС>. Указанный адрес не входит в перечень адресов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода на 2018-2029 годы. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 28.07.2023, схемой, фотоматериалом, протоколом изъятия предметов административного правонарушения, иными материалами дела. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
На основании изложенного, судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. При назначении ФИО4 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО5 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате совершенного правонарушения вред не причинен, угроза причинения вреда охраняемым объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствует. При этом, сведений о фактах привлечения ФИО4 к административной ответственности лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено. В связи с этим суд расценивает правонарушение, по поводу которого рассматривается дело, совершенным ФИО4 впервые. В связи с этим наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст. ст. 29.9. - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода через судебный участок № 5 Нижегородского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2> Копия верна, мировой судья