Дело № 5-442/2025 г ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Камень-на-Оби 22 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края Вахрушева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комитета администрации Каменского района по жилищно - коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре, юридический адрес <...> ОГРН: <НОМЕР> ,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА2>. Комитетом администрации Каменского района по жилищно - коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п.6.3.2, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения в г. Камень-на-Оби, а именно в г. Камень-на-Оби Алтайского края на всем протяжении улиц : ФИО1, Ленина, Комсомольская, Д.Бедного, К.Маркса, Радостная, Барнаульская, Ленинградская, 2-й Железнодорожный переезд, Первомайская, ФИО2, Новая, ФИО3, Гвардейская отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1., 1.5, 1.6., ул. Громова вблизи дома №31 отдельное повреждение (выбоина) длиной 160 см, глубиной 9,5 см и площадью 2,56 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 10,5 см и площадью 0,56 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 280 см, глубиной 8 см и площадью 3,64 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 7,4 см и площадью 0,72 м2, ул. Громова вблизи дома №33 отдельное повреждение (выбоина) длиной 160 см, глубиной 8 см и площадью 2,4 м2. ул. Громова вблизи дома №27 отдельное повреждение (выбоина) длиной 150 см, глубиной 9,2 см и площадью 0,83 м2. ул. ФИО1 вблизи дома №267 отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 8 см и площадью 1,6 м2 отдельное повреждение (выбоина) длиной 65 см, глубиной 11,2 см и площадью 0,52 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 10,7 см и площадью 0,8 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 50 см, глубиной 11 см и площадью 0,35 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 115 см, глубиной 11 см и площадью 1,45 м2, пересечение улиц Северная и ФИО1 отдельное повреждение (выбоина) длиной 130 см, глубиной 10,2 см и площадью 3,25 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 205 см, глубиной 14,2 см и площадью 2,87 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 180 см, глубиной 15 см и площадью 5,31 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 65 см, глубиной 9,6 см и площадью 0,69 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 65 см, глубиной 11,3 см и площадью 1,79 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 160 см, глубиной 13 см и площадью 4,16 м2, ул. Ленинградская вблизи дома № 86 отдельное повреждение (выбоина) длиной 170 см, глубиной 13 см и площадью 1,36 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 53 см, глубиной 12,1 см и площадью 0,74 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 105 см, глубиной 11,2 см и площадью 0,99 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 150 см, глубиной 10,2 см и площадью 0,98 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 9,4 см и площадью 0,67 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 125 см, глубиной 9,5 см и площадью 0,81 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 90 см, глубиной 11,3 см и площадью 0,72 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 120 см, глубиной 12 см и площадью 0,6 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 145 см, глубиной 13 см и площадью 1 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 180 см, глубиной 15 см и площадью 2,88 м2, ул. Ленинградская, 72 отдельное повреждение (выбоина) длиной 50 см, глубиной 8 см и площадью 0,88 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 8,3 см и площадью 0,63 м2, ул. Гвардейская, 4 отдельное повреждение (выбоина) длиной 190 см, глубиной 10 см и площадью 2,28 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 185 см, глубиной 8,5 см и площадью 3,9 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 190 см, глубиной 8,8 см и площадью 2,85 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 130 см, глубиной 11 см и площадью 2,28 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 87 см, глубиной 10,3 см и площадью 1,39 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 115 см, глубиной 11 см и площадью 2,01 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 170 см, глубиной 8,5 см и площадью 3,91 м2, ул. 2-й железнодорожный переезд 3а отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 9,3 см и площадью 0,95 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 85 см, глубиной 11 см и площадью 0,94 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 55 см, глубиной 11,9 см и площадью 0,58 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 105 см, глубиной 9,2 см и площадью 2,15 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 95 см, глубиной 10,9 см и площадью 0,9 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 10,9 см и площадью 0,75 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 140 см, глубиной 10,5 см и площадью 0,56 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 11 см и площадью 0,65 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 11,6 см и площадью 1,43 м2, ул. Д. Бедного, 15 отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 7,4 см и площадью 0,5 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 53 см, глубиной 9,6 см и площадью 0,32 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 45 см, глубиной 9 см и площадью 0,32 м2, ул. Д. Бедного, 9 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 90 см, глубиной 11 см и площадью 1,08 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 95 см, глубиной 15 см и площадью 0,48 м2, ул. Д. Бедного, 21 отдельное повреждение (выбоина) длиной 235 см, глубиной 9 см и площадью 3,1 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 160 см, глубиной 6,5 см и площадью 1,52 м2, ул. Кондратюка, 20 отдельное повреждение (выбоина) длиной 190 см, глубиной 11,7 см и площадью 4 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 90 см, глубиной 12 см и площадью 1,62 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 150 см, глубиной 10,8 см и площадью 2,1 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 180 см, глубиной 14 см и площадью 2,61 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 140 см, глубиной 11 см и площадью 2,94 м2, ул. Кондратюка, 24 отдельное повреждение (выбоина) длиной 260 см, глубиной 14 см и площадью 4,42 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 210 см, глубиной 15 см и площадью 6,3 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 170 см, глубиной 13 см и площадью 2,98 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 190 см, глубиной 9,3 см и площадью 3,61 м2, ул. К. Маркса, 86 отдельное повреждение (выбоина) длиной 90 см, глубиной 9,6 см и площадью 1,53 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 85 см, глубиной 7,2 см и площадью 0,51 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 133 см, глубиной 11 см и площадью 3,2м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 180 см, глубиной 13,2 см и площадью 4,63 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 10 см и площадью 0,95 м2, ул. К. Маркса 88 отдельное повреждение (выбоина) длиной 65 см, глубиной 9,3 см и площадью 1,04 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 65 см, глубиной 9,6 см и площадью 0,39 м2, ул. Мамонтова, 3 отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 11 см и площадью 0,85 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 155 см, глубиной 8,8 см и площадью 1,16 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 65 см, глубиной 8 см и площадью 0,98 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 105 см, глубиной 11,6 см и площадью 1,99 м2, ул. Мамонтова, 5 отдельное повреждение (выбоина) длиной 95 см, глубиной 8,9 см и площадью 2,38 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 190 см, глубиной 10 см и площадью 4,18 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 13 см и площадью 1,4 м2, ул. Барнаульская, 152 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 8 см и площадью 0,31 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 40 см, глубиной 7,5 см и площадью 0,16 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 8,6 см и площадью 0,24 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 9 см и площадью 0,56 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 85 см, глубиной 9,5 см и площадью 0,72 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 10,8 см и площадью 0,88 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 87 см, глубиной 11 см и площадью 0,35 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 11,2 см и площадью 0,36 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 8 см и площадью 0,36 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 10,8 см и площадью 0,42 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 190 см, глубиной 11,8 см и площадью 2,57 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 153 см, глубиной 12 см и площадью 1 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 95 см, глубиной 8,8 см и площадью 0,62 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 7,8 см и площадью 0,77 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 8 см и площадью 0,33 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 43 см, глубиной 9 см и площадью 0,28 м2, ул. Гагарина, 3 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 120 см, глубиной 13,1 см и площадью 1,32 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 8,8 см и площадью 1,98 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 140 см, глубиной 11,9 см и площадью 1,96 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 200 см, глубиной 10 см и площадью 3,2 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 90 см, глубиной 11,5 см и площадью 2,34 м2, ул. Ленина, 2 отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 10,4 см и площадью 0,45 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 200 см, глубиной 6,8 см и площадью 3,2 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 200 см, глубиной 11 см и площадью 2,3 м2, ул. Ленина, 4 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 90 см, глубиной 9,9 см и площадью 0,68 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 45 см, глубиной 10 см и площадью 0,18 м2, ул. Ленина, 9 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 11 см и площадью 1,7 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 150 см, глубиной 10 см и площадью 3,6м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 9,5 см и площадью 2,2 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 12,5 см и площадью 1,27 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 95 см, глубиной 10,7 см и площадью 1,52 м2, ул. Ленина, 10 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 135 см, глубиной 8,8 см и площадью 0,87 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 8 см и площадью 0,36 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 95 см, глубиной 10 см и площадью 1,14 м2, пересечение улиц Ленина и Комсомольская , отдельное повреждение (выбоина) длиной 98 см, глубиной 11 см и площадью 1,6 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 35 см, глубиной 11 см и площадью 0,18 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 55 см, глубиной 13,7 см и площадью 0,25 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 50 см, глубиной 11,7 см и площадью 0,24 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 9 см и площадью 0,77 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 73 см, глубиной 11,2 см и площадью 0,77 м2, ул. Жуковского, 6 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 7,5 см и площадью 0,77 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 10,2 см и площадью 0,6 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 11,1 см и площадью 0,84 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 9,2 см и площадью 0,3 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 7,5 см и площадью 0,33 м2, ул. Радостная, 16 , отдельное повреждение (выбоина) длиной 120 см, глубиной 6,5 см и площадью 3,6 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 60 см, глубиной 8,9 см и площадью 1,26 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 105 см, глубиной 10,6 см и площадью 1,89 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 8 см и площадью 0,64 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 6 см и площадью 0,72 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 90 см, глубиной 10,5 см и площадью 0,72 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 80 см, глубиной 10 см и площадью 0,8 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 65 см, глубиной 9 см и площадью 0,39 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 8 см и площадью 0,7 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 10 см и площадью 0,56 м2, ул. ФИО3 вблизи дома №1 отдельное повреждение (выбоина) длиной 108 см, глубиной 8,5 см и площадью 0,81 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 140 см, глубиной 12,8 см и площадью 0,9 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 140 см, глубиной 8,9 см и площадью 0,49 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 11,3 см и площадью 0,42 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 140 см, глубиной 8 см и площадью 0,91 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 110 см, глубиной 10 см и площадью 1,2 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 115 см, глубиной 8,3 см и площадью 0,98 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 94 см, глубиной 11,3 см и площадью 0,85 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 100 см, глубиной 9,6 см и площадью 0,5 м2, ул. ФИО3, вблизи дома №20 отдельное повреждение (выбоина) длиной 180 см, глубиной 9 см и площадью 1,62 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 120 см, глубиной 12,5 см и площадью 1,26 м2, ул. ФИО3, вблизи дома №24 отдельное повреждение (выбоина) длиной 50 см, глубиной 11,5 см и площадью 0,43 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 70 см, глубиной 9 см и площадью 0,41 м2, отдельное повреждение (выбоина) длиной 85 см, глубиной 10 см и площадью 0,55 м2, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель Комитета администрации Каменского района по жилищно - коммунальномухозяйству, строительству и архитектуре не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении указанного административного правонарушения признают, в связи с тяжелым материальным положением, отсутствие финансирования, просит назначить минимальное наказание.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Пунктом 2 статьи 12 названного закона установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, (далее - ГОСТР 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Из положений пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 следует, что дорожная разметка не должна иметь дефектов. Из положений пункта 4.2 следует, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона N 196-ФЗ).

Частью 1 статьи 17 Закона N 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно п.3.26 Положения о Комитете администрации Каменского района по жилищно - коммунальному хозяйству, строительству и архитектур, утвержденного решением районного Собрания депутатов от 19.04.2016 г № 12, в полномочия комитета входит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Осуществление муниципальногоконтроля засохранностью автомобильныхдорог местногозначения вграницах населенных пунктов поселений , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Положениями пунктов 6, 11 части 1 статьи 13 Закона N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Закона N 196-ФЗ).

Указанные нарушения, отражены в рапорте от <ДАТА9> и в фототаблицах о вывяленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Часть 1 ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. То есть лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление муниципального контроля, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселений, является Комитет Администрации Каменскогорайона пожилищно - коммунальномухозяйству, строительству и архитектуре.

Факт совершения Комитетом вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, фототаблицей выявленных недостатков, рапортом инспектора ИДПС ОДПС ГИБДД, положением о Комитете Администрации Каменского района Алтайского края по жилищно - коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре, и другими материалами дела.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного Приказом МВД РФ от 30 марта 2015 года № 380, исполнение государственной функции включает в себя, в том числе, административную процедуру надзору за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (п. 33). Надзор за дорожным движением осуществляется непрерывно, в целях контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, соблюдением обязательных требований безопасности при проведении ремонтно-строительных и других работ на автомобильных дорогах; принятия мер по устранению угроз безопасности дорожного движения и нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, а также совершенствованию организации дорожного движения (п. 81). При надзоре за дорожным движением осуществляется выявление, пресечение и предупреждение нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог (п. 82). Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом -Комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области безопасности дорожного движения. Оснований полагать, что нарушение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, также не имеется. Кроме того, составление акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), послужило создание угрозы безопасности дорожного движения при наличии дефектов дорожного покрытия, что следует из смысла закона, ПДД РФ и подтверждается материалами дела. Доказательств, подтверждающих принятие Комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по жилищно - коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено. Таким образом, мировой судья считает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение как совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ , так и вина юридического лица - Комитета Администрации Каменского района Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству , строительству и архитектуре в совершении данного правонарушения, в связи с чем, квалифицирует содеянное им по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Смягчающими административную ответственность Комитета Администрации Каменского района Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству иархитектуре обстоятельствами суд признает признание вины.

С учетом характера и последствия совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, также суд учитывает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, мировой судья, с учетом всех обстоятельств дела, приходит к выводу о назначении административного штрафа в размере 200 000 рублей, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Комитет Администрации Каменского района по жилищно - коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок. При отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо не уплатившее административный штраф , подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить правонарушителю, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Каменский городской суд путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Вахрушева О.А. <ОБЕЗЛИЧЕНО>