Дело № 5-692/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года г. Воскресенск

Мировой судья судебного участка № 17 Воскресенского судебного района Московской области Магомедова М.Д., с участием помощника Воскресенского городского прокурора Почтовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> 06.10.2023 года в период времени с 09 часов до 21 часа по адресу: <...>, совершил осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, при следующих обстоятельствах. В ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей, потребительском кредите (займе), проведенной Воскресенской городской прокуратурой Московской области, установлено, что в магазине ООО «Алексеев» по адресу: <...>, осуществляется предоставление краткосрочных займов физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, под залог недвижимого имущества. Так, 06.10.2023г. в период времени с 09 часов до 21 часа в указанном магазине гражданину <ФИО1> предоставлен займ в размере 30 000 рублей, при этом услуги по предоставлению займов населению оказываются магазином по его собственной инициативе для привлечения клиентов, ООО «Алексеев» не является кредитной, микрофинансовой организацией, ломбардом или кредитным потребительским кооперативом, в саморегулируемой организации микрофинансовых организаций не состоит. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие по основаниям ст. 25.1 КоАП РФ. При составлении постановления в отношении ФИО2 последний указал, что вину признает. Помощник Воскресенского городского прокурора Почтова И.В. в судебном заседании постановление поддержала по изложенным в нем основаниям, дала заключение о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу пункта 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон о потребительском кредите) под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статьей 4 Закона о потребительском кредите определено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В законодательстве наряду с кредитными организациями названы лица, могущие осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а именно: микрофинансовые организации (Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), ломбарды (Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах"), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"). Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", согласно которой ломбардом признается юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, поскольку он фактически осуществлял незаконную ломбардную деятельность по предоставлению физическим лицам потребительских кредитов (займов) под залог движимых вещей. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются: - постановлением Воскресенского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.10.2023г., в котором изложена суть правонарушения, указанное постановлении соответствует требованиям КоАП РФ, составлено в присутствии ФИО2, копия постановления он получил, в графе объяснения указал, что вину признает; - решением о проведении проверки

- актом проверки

- закупочными актами

- признательными объяснениями ФИО2

- приказом о приеме на работу

- должностной инструкцией

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, подлежащего назначению ФИО2, суд принимает во внимание данные о его личности, смягчающим ответственность обстоятельством суд признает полное признание должностным лицом своей вины, раскаяние в содеянном. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по МО (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области) ИНН/КПП <***>/504101001 счет 03100643000000014800 в ГУ банка России по ЦФО/УФК по Московской области г. Москва БИК 004525987 к/с 40102810845370000004КБК 83811601143019000140 ОКТМО 46710000 УИН 0341308250001700569220234

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 17-го судебного участка Воскресенского судебного района МО: <...>.

Копию постановления направить в Воскресенскую городскую прокуратуру и вручить ФИО2

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд через мирового судью 17 судебного участка Воскресенского судебного района МО в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Магомедова М.Д.