Решение по административному делу

Дело № 5-265/2025 УИД <НОМЕР> Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Вологда 18 марта 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 29 Сакадынец Ю.А.. (<...>, каб. 117) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.20.35 ч.1 КоАП РФ в отношении

Черствой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Вологодской области в г. <АДРЕС> <ДАТА3>, к/п 350-002, директора Частного учреждения социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> в 00 часов 01 минуту Черствая О.Е., будучи должностным лицом, допустила нарушение п.35 Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не актуализировала паспорт безопасности объекта Частного учреждения социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок (до <ДАТА6>). Таким образом, Черствая О.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

В судебном заседании Черствая О.Е. факт правонарушения не отрицала, представила мировому судье заявление о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, пояснила, что в Частном учреждении социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС> есть должность инженера по эксплуатации зданий и сооружений, который несет ответственность за безопасность сотрудников и проживающих на территории учреждения семей. С мая 2024 года инженер начал проводить актуализацию паспорта безопасности (внесение изменений, согласование и т.д.). Доверясь его профессионализму, она не могла предположить, что он просмотрел сроки актуализации паспорта безопасности. Как выяснилось позже, вариант паспорта, подготовленный им был сдан на согласование в ФСБ только 24.09.2024 г., однако был возвращен, в связи с неправильным оформлением. <ДАТА8> паспорт безопасности сдан на согласование и подпись в ФСБ. На день судебного заседания паспорт безопасности согласован во всех структурах и утвержден в организации. В судебном заседании защитник Черствой О.Е. -адвокат Матвеева Т.Г. просила принять во внимание, что правонарушение Черствой О.Е. совершено впервые и не умышленно, вину она признает, в связи с чем просит о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением. Заслушав Черствую О.Е. и ее защитника Матвееву Т.Г., изучив письменные материалы дела, суд считает установленным факт совершения директором Частного учреждения социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС> Черствой О.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В соответствии с п. 8.5.2 Устава Частного учреждения социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС>, утвержденного решением общего собрания Межрегиональной благотворительной общественной организации - Российский Комитет «Детские деревни - SOS (протокол от 11.04.2023 года), директор несет персональную ответственность за соблюдение и исполнение законодательства Российской Федерации.

Вина Черствой О.Е. как должностного лица в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №35ОВО337200125010632 от 20.01.2025, содержащим сведения о дате, времени, месте и обстоятельствах совершения правонарушения;

- рапортом начальника филиала в г. <АДРЕС> ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области» от <ДАТА9>, согласно которому паспорт безопасности Частного учреждения социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС> не актуализирован; - выпиской из протокола <НОМЕР> заседания Правления Межрегиональной благотворительной общественной организации - Российский Комитет «Детские деревни - SOS», которым продлен срок полномочий директора Частного учреждения социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС> Черствой О.Е. до 29.04.2026: -письменными объяснениями Черствой О.Е., в которых она факт правонарушения не отрицала,

и всеми материалами дела, оцененными в соответствии со ст . 26.11 КоАП РФ в их совокупности. Суд не находит оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми, поскольку нарушений закона при их получении, а также ущемления прав и законных интересов Черствой О.Е. судом не установлено.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности Черствой О.Е. в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что ранее <ФИО2> к административной ответственности не привлекалась и, исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствия вреда или угрозы его причинения, подлежащее назначению административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора Частного учреждения социального обслуживания «Детская деревня - SOS <АДРЕС> Черствую <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 29 в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. Мировой судья Ю.А.Сакадынец