5-424/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 декабря 2023г. с. Енотаевка Суд в составе Мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области Болдырева О.Н., с участием помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Чаадаева А.О.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего директором Муниципального унитарного предприятия «Водопроводные сети» муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области(далее МУП «Водопроводные сети МО «Енотаевский район» Астраханской области, к административным взысканиям в течение года за однородные правонарушения не подвергался,
УСТАНОВИЛ:
23 ноября 2023г. в судебный участок № 2 Енотаевского района Астраханской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности директора МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» Астраханской области ФИО1 по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно постановлению об административном правонарушении следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» Астраханской области были выявлены нарушения, а именно: входная зона в здание МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» Астраханской области соответствующим образом не оборудована(отсутствуют контрастные полосы)
По данному факту 22 ноября 2023 года прокурором района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, с постановлением согласен.
Мировой судья, выслушав заключение прокурора, считавшего в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг -
Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
Требование к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов приняты в Указе Президента Российской Федерации <НОМЕР> от 02.10.1992 г. «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и в Постановлении Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 07.12.1996 г. «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»
Нормы доступности маломобильных групп населения(далее МГН) к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в Строительных нормах и правилах Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее СНиП 35-01-2001). Вышеуказанный СНиП 35-01-2001 предусматривает, в том числе, требования по тактильно-контрастным указателям.
Согласно п.6.28.8 СНиП 35-01-2001 при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН. В местах перепада уровней пола в помещении для защиты от падения следует предусматривать ограждения высотой согласно требованиям СП 118.13330. Ступени лестниц должны быть ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,02 м. Боковые края ступеней, не примыкающие к стенам, должны иметь бортики высотой не менее 0,02 м. или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги. Проступи ступеней должны быть горизонтальными шириной 0,3 м(допускается от 0,28 до 0,35 м.) Высота ступеней - 0,15 м.(допускается от 0,13 до 0,17 м.) На проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м. Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м. В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша. При расчетной длине марша лестницы 4,0 м. и более следует предусматривать дополнительно центральные двусторонние разделительные поручни. В размерах ограждений и поручней (высоты,длины завершающих их горизонтальных частей) допускается отклонение в пределах +- 0,03 м. В пределах одного марша лестницы ступени, различающиеся по высоте и ширине, не допускаются. Применение ступеней, выполненных из прозрачных и полированных материалов, не допускается.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов, а состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
В судебном заседании достоверно установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» Астраханской области были выявлены нарушения, а именно: : входная зона в здание МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» Астраханской области соответствующим образом не оборудована(отсутствуют контрастные полосы)
Суд, проанализировав добытые доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности находит достаточными и подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Решая вопрос о мере и виде наказания мировой судья, учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его материальное положение.
В качестве смягчающих обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих обстоятельств мировой судья не установил, и приходит к выводу подвергнуть нарушителя административному штрафу, предусмотренном санкцией ст.9.13 КоАП РФ. Руководствуясь, ст.ст.9.13,29.1-29.11,30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель - Управление федерального казначейства по Астраханской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области). ИНН <***>. КПП 301901001 Отделение Астрахань Банка России БИК 011203901 р/с получателя 03100643000000012500 л/сч. 04251785240 кор.счет 4012810445370000017 КБК 32211601051010063140 УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано, через судебный участок № 2 Енотаевского района Астраханской области, в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Мировой судья О.Н. Болдырев